La Rivista del Sindaco

Approfondimenti, Studi, Ricerche sul governo locale.

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La Corte dei Conti stabilisce l’obbligo di definizione formale per il controllo pubblico all’interno delle Società

25/06/2019 Approfondimenti

La sentenza 16/2019, rilasciata dalle Sezioni Riunite della Corte dei Conti ha un sapore in qualche modo storico, in quanto si sono occupate di inserire un punto fermo nell’identificazione del concetto di controllo all’interno del Testo Unico per le Società Partecipate. Perché stabilire la precisa identità di tale concetto? La risposta sta nel fatto che un corretto inquadramento all’interno del TUSP, porterebbe una maggiore coscienza della centralità dello stesso, evitando presunzioni

Arrivano nuovi fondi ai cosiddetti “mini Enti”

I correttivi introdotti recentemente alla norma “Fraccaro” contenuta all’interno del Decreto Crescita, la quale prevedeva l’assegnamento di ben mezzo miliardo di Euro per realizzare progetti di sviluppo territoriale sostenibili ed efficientamento energetico. Durante l’esame della norma, sono stati individuati tutti i progetti finanziabili da tali fondi, oltre i sopracitati efficientamenti energetici riguardanti l’illuminazione pubblica, l’installaz

24/06/2019 Lavori Pubblici

Vietato l’incarico nelle partecipate ai dipendenti pubblici in pensione

La recente analisi dell’Osservatorio sulla finanza e la contabilità degli Enti Locali, ha posto il divieto di conferimento di cariche di società a controllo pubblico a soggetti pensionati, visto quanto contenuto nell’art.11 del Decreto Legislativo 175/2016 e nell’articolo 5, co.9 del Decreto Legge 95/2012, convertito attraverso la legge 135/2015.Tale richiamo non si applicherebbe alle società quotate, nonostante ciò i liberi professionisti ne sono soggetti.

21/06/2019 Società Partecipate

La CdP da il via al Prestito Investimenti Conto Termico

L’efficientamento energetico è di vitale importanza ai giorni d’oggi, non solo per i privati, ma anche per la Pubblica Amministrazione. Dallo scorso 7 Giugno infatti, Cassa Depositi e Prestiti ha pensato di collocare ai Comuni, alle Province e alle Città Metropolitane, il Prestito Investimenti Conto Termico. Questo nuovo finanziamento serve a velocizzare la realizzazione degli investimenti in materia energetica, dalle migliorie in materia di efficienza agli interventi str

20/06/2019 Qualità della PA

Illegittimo il licenziamento per falsa dichiarazione dei requisiti valutati dalla commissione di gara

La sentenza 15009/2019, pronunciata dalla Corte di Cassazione respinge il ricorso di un Comune sardo contro il precedente provvedimento giurisdizionale rilasciato dalla Corte d’Appello, il quale prevedeva il reintegro di un dirigente, allontanato per falsa dichiarazione in merito ai requisiti necessari per partecipare alla pubblica selezione. Il dibattito nasce dalla richiesta di un partecipante di annullare in autotutela la graduatoria e il provvedimento di immissione in servizio del vincitore di un concorso indetto

19/06/2019 Lavori Pubblici

L’Azienda dei Rifiuti ed il Comune rispondono in solido degli incidenti causati dai cassonetti dei rifiuti in mezzo alle strade

La sentenza n.15860 della Corte di Cassazione ha stabilito che per gli incidenti dovuti al cattivo posizionamento in strada dei cassonetti dei rifiuti, sia il Comune che l’Azienda che gestisce il servizio rifiuti rispondono in solido. La Corte ha infatti sostenuto che in questi casi si tratta di responsabilità derivante da omessa custodia (regolamentata all’interno dell’art. 2051 del Codice Civile) e non di responsabilità extracontrattuale (art.2043 c.c.). La decisione dei togati, nasce con l&rsquo

18/06/2019 Approfondimenti

Arriva il primo acconto per il rimborso Imu dei Comuni italiani vittime del terremoto del 2016

È pronto l’acconto 2019 al fine di rimborsare il minor gettito di Imu e Tasi a favore dei Comuni italiani di Abruzzo, Campania, Lazio, Marche e Umbria colpiti nell’agosto del 2016 da disastrosi eventi sismici. L’importo totale riferito al primo semestre del 2019 è di 11.569.734 euro, tale somma deriva dall’esenzione riconosciuta a livello nazionale degli immobili privi di agibilità. Durante la Conferenza Stato-Città, tenutasi lo scorso 6 giugno,

17/06/2019 Approfondimenti

Il TAR definisce i limiti dell’Autotutela nell'annullamento delle progressioni di carriera

La sentenza 152/2019 del Tar Abruzzo fornisce un’interpretazione particolarmente importante, delineando i limiti di applicazione del potere di autotutela esercitato dagli Enti Locali. Il caso in questione ha visto un Comune stabilire la copertura di un posto vacante dell’organico attraverso un concorso interno, visto che le capacità necessarie all’impiego erano acquisibili solo ed esclusivamente lavorando presso l’Ente in questione. Dopo molti anni, venne disposto l’annu

14/06/2019 Lavori Pubblici

RATP sbarca a Milano, i francesi si candidano per l’assegnazione del tpl meneghino

Régie autonome des transports Parisiens (RATP), società pubblica francese la quale gestisce i trasporti nel capoluogo francese, ha mostrato interesse per le linee di trasporto pubblico della Città di Milano, le quali dovranno essere messe a gara entro qualche mese. Le norme europee difatti chiedono che il tpl (Trasporto Pubblico Locale) del capoluogo lombardo vada messo in regime di concorrenza. Così facendo, molti operatori stanieri hanno mostrato il loro interesse ad entrare in p

13/06/2019 Lavori Pubblici

Tra due anni i servizi digitali delle Amministrazioni Europee saranno accessibili con CdI elettronica

Fino ad ora gli italiani non hanno riscontrato una grande utilità derivante dal possesso della Carta d’Identità Elettronica rispetto a quella cartacea. A quanto pare però non siamo lontani dal raggiungere l’obiettivo per cui tale documento è nato, cioè offrire a tutti i cittadini l’accesso ai servizi digitali delle Pubbliche Amministrazioni di appartenenza. È stato proprio l’AgID (Agenzia per l’Italia Digitale) a confermare attraverso un comunicato di aver con

12/06/2019 Approfondimenti

L’Istat stabilisce i contributi economici ai Comuni per il Censimento 2019

Poco tempo dopo l’arrivo della circolare 2/2019, la quale forniva ai Comuni tutte le indicazioni necessarie alla modalità di selezione degli Operatori del Censimento, l’Istat ha già provveduto ad emanare la n.3. Quest’ultima circolare ha lo scopo di comunicare ai responsabili degli Uffici Comunali come sarà strutturato il contributo forfettario variabile. Il censimento permanente della popolazione è gestito seguendo le disposizioni del Piano Generale di Censimento, app

11/06/2019 Studi e Ricerche

Il Viminale apre la Banca Dati alla Polizia locale

A breve anche i Vigili potranno accedere alla Banca Dati confidenziale delle Forze dell’Ordine al servizio del Ministero dell’Interno. Detto ciò, bisogna formalizzare adeguatamente l’intera attività burocratica riguardante l’impianto relativo alla tutela dei dati personali. Il nuovo regolamento, che sostituirà quello attuale normato dal Decreto del Presidente della Repubblica 15/2018, riguardante il trattamento di dati effettuati per finalità di polizia, dovrà prestare attenzione

10/06/2019 ICT e Innovazione

Anticipare un anno di bolletta idrica è illegittimo

La sentenza n.166 del 2019 del Tar Molise ha dichiarato illegittime tutte quelle norme del regolamento comunale che obbligavano l’utente pagare i debiti dell’intestatario precedente. Il fatto in questione ha visto un’azienda molisana fare ricorso contro il Comune al fine di chiedere l’annullamento di una delibera del Consiglio Comunale che modificava i criteri di distribuzione dell’acqua potabile. La parte sottoposta a contestazione riguardava l’obbligo secondo il quale le persone giurid

07/06/2019 Approfondimenti

Eliminati i compensi minimi per i commissari di gara

Il Tar Lazio con sentenza 6925 del 31/05/2019 ha annullato il decreto con cui Ministero delle Infrastrutture e Mef avevano fissato il compenso minimo inderogabile per i commissari di gara negli appalti. Difatti, il Tribunale Amministrativo del Lazio, ha accolto il ricorso dell’Associazione per la sussidiarietà e la modernizzazione degli Enti Locali (Asmel), la quale aveva raggiunto nel 2018 lo scopo di sospendere il provvedimento in questione. I giudici del Tar hanno riscontrato nel

06/06/2019 Lavori Pubblici

Molti Comuni non sono ancora in regola con il GDPR

La situazione è grave. Non si tratta di allarmismo inutile, difatti il discorso privacy all’interno della Pubblica Amministrazione della penisola è tutt’altro che definito, questo mette in serio pericolo i dati personali dei cittadini, che andrebbero protetti e tutelati come stabilito dalla Carta dei diritti fondamentali dell’Unione Europea, rafforzata dal GDPR. Facciamo qualche passo indietro, il GDPR (General Data Protection Regulation) è il nuovo regolamento europeo relativ

05/06/2019 Approfondimenti

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La Posta del Sindaco - ISSN 2704-744X

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