Finanza Locale - La Rivista del Sindaco

Approfondimenti, Studi, Ricerche sul governo locale e Testimonianze dei protagonisti.

La RIVISTA DEL SINDACO è riservata a contributi originali, prodotti per la PdS da esperti e protagonisti diretti, sulle questioni relative al governo locale.
Temi di attualità trattati da analisti, studiosi, operatori al servizio del governo locale e, soprattutto, testimonianze dei protagonisti diretti dell'azione di governo e amministrazione.
In questo spazio vengono inoltre pubblicate interviste ai Sindaci (e ai loro collaboratori) che raccontano dei processi di innovazione portati effettivamente a termine, che espongono problemi accompagnati da suggerimenti di soluzioni praticate.
La RIVISTA DEL SINDACO è un luogo di approfondimento sui temi importanti e di confronto sulle buone pratiche a supporto del lavoro del Sindaco.

la-certificazione-della-perdita-di-gettito-connessa-allemergenza-covid19

La certificazione della perdita di gettito connessa all’emergenza Covid19

  10/11/2020      Finanza Locale

L’articolo 39 comma 2 del Decreto legge 14 agosto 2020 n. 104 (c.d. decreto Agosto, convertito con legge 13 ottobre 2020 n. 126) ha introdotto un nuovo adempimento a carico degli Enti locali (le città metropolitane, le province, i comuni, le unioni dei comuni e le comunità montane), che hanno beneficiato delle risorse assegnate dallo Stato con l’art. 106 del Decreto legge 19 maggio 2020 n. 34 (c.d. decreto Rilancio) e con l’art. 39 del decreto Agosto. Si tratta della certificazione obbligatoria relativa alla perdita di gettito connessa all’emergenza...

Decreto 132/2020 – I cinque casi di rifiuto delle fatture elettroniche da parte della PA

Decreto 132/2020 – I cinque casi di rifiuto delle fatture elettroniche da parte della PA

  04/11/2020      Finanza Locale

Il Ministero dell’Economia e delle Finanze ha emanato il Decreto 24 agosto 2020 n. 132, pubblicato lo scorso 22 ottobre in Gazzetta Ufficiale, denominato “regolamento recante individuazione delle cause che possono consentire il rifiuto delle fatture elettroniche da parte delle amministrazioni pubbliche”, che prevede l’individuazione di cinque casistiche che consentono alla Pubblica Amministrazione di rifiutare legittimamente una fattura elettronica ricevuta da un fornitore. Tale regolamento si è reso necessario per evitare rigetti impropri delle fatture...

Nuova proroga del Bilancio di previsione degli Enti locali al 31 ottobre 2020

Nuova proroga del Bilancio di previsione degli Enti locali al 31 ottobre 2020

  05/10/2020      Finanza Locale

Con il decreto del Ministro dell’Interno del 30 settembre 2020 è stato nuovamente prorogato alla data del 31 ottobre 2020 il termine di presentazione del Bilancio di previsione 2020/2022 da parte degli Enti locali. Il provvedimento del Ministro Lamorgese è stato emanato d’intesa con il Ministro dell’Economia e delle Finanze, dopo aver sentito la Conferenza Stato – città ed autonomie locali. Proprio l’organo di raccordo tra lo Stato e gli Enti locali nei giorni precedenti aveva approvato la proposta formulata dall’Associazione...

Nuove esclusioni dal calcolo spesa richieste dall’Anci

Nuove esclusioni dal calcolo spesa richieste dall’Anci

  30/09/2020      Finanza Locale

Nella Nota di lettura emanata dall’Anci il 24 settembre 2020, si evidenzia come il Dm 17 marzo 2020 abbia introdotto un nuovo regime assunzionale grazie ad un sostanziale contributo dell’Associazione dei comuni, ma pone anche l’accento su alcune criticità da tenere d’occhio e affrontare per permettere ai comuni di svolgere i compiti istituzionali a loro assegnati. Nel documento si mette quindi in rilievo lo sforzo dell’Anci per analizzare e stabilire le fasce percentuali ritenute adeguate, in cui inserire i comuni, durante la scrittura e l’attuazione...

Un sindaco che retribuisce  direttore e segretario comunale nel nucleo di valutazione causa danno erariale

Un sindaco che retribuisce direttore e segretario comunale nel nucleo di valutazione causa danno erariale

  28/09/2020      Finanza Locale

Se viene attribuito un compenso al segretario comunale poiché componente del nucleo di valutazione, nonostante tale compito preveda un’attività da svolgere fuori dall’orario di lavoro e servizio, tale somma costituisce un vero e proprio danno erariale, la cui colpa viene attribuita al sindaco, nonostante il segretario sia tenuto a svolgere l’incarico a titolo gratuito. Lo stesso vale per eventuali compensi retribuiti al direttore generale che svolge il ruolo di presidente del nucleo di valutazione. Infatti, pur essendo incaricato di compiti e funzioni che lo...

A settembre doppia agenda dopo le proroghe

A settembre doppia agenda dopo le proroghe

  07/08/2020      Finanza Locale

Grazie al quanto pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 180, 18 luglio per la legge 77/2020, che ha convertito il Decreto Rilancio, si confermano le proroghe e si rendono più sicura la definizione delle scadenze per il secondo semestre di questo difficile 2020. In questo periodo, nel calendario di fine settembre si procederà al varo dei documenti di programmazione 2020, o alla verifica dei loro equilibri, oltre che alla progettazione di quelli dedicati all’anno 2021. Non si dovrà conoscerne soltanto l’assetto dalla parte degli amministratori, ma anche da...

Altre novità sulle detrazioni fiscali

Altre novità sulle detrazioni fiscali

  27/07/2020      Finanza Locale

Con il Dl 3/2020, in aggiunta al trattamento integrativo della retribuzione, è stato introdotta una detrazione fiscale per redditi di lavoro dipendenti e assimilati, soltanto per chi rientra nello scaglione reddituale tra i 28.000 e i 40.000 euro. I soggetti che andremo ad elencare, data la prossima revisione strutturale del sistema delle detrazioni fiscali, godranno di un’ulteriore detrazione dall’imposta lorda, in rapporto al periodo di lavoro. Potranno beneficiare di tale detrazione: - i titolari dei redditi di lavoro dipendente di cui all'articolo 49 del Tuir,...

Indicazione dedicata e separata per il contributo a fondo perduto

Indicazione dedicata e separata per il contributo a fondo perduto

  09/07/2020      Finanza Locale

È prevista l’iscrizione nella voce A.5 per il regime contabile dell’agevolazione. L’erogazione di un contributo a fondo perduto per i titolari di partita Iva, i commercianti con attività d’impresa, di reddito agrario e di lavoro autonomo (con un reddito non superiore ai 5 milioni di euro nel 2019) è stata prevista dal Decreto Rilancio con l’articolo 25. La condizione per avere diritto al contributo è che l’ammontare di corrispettivi e fatturato del mese di aprile 2020 risulti inferiore ai due terzi di quello pervenuto per...

Entro tre anni il ripianamento delle anticipazioni anti-crisi della Tari

Entro tre anni il ripianamento delle anticipazioni anti-crisi della Tari

  06/07/2020      Finanza Locale

Le utenze Tari colpite dalla situazione creatasi con l’emergenza da Covid-19 si vedono garantire gli oneri derivanti dalla deliberazione 158/2020 grazie all’Arera, che con la delibera 238/2020 ha anche attuato delle modifiche al Mtr (il metodo tariffario), prevedendo oneri straordinari derivanti proprio dalla situazione d’emergenza. Già dal 27 maggio scorso era stata avviata dall’Autorità una consultazione da chiudere entro il 10 giugno, il cui scopo era l’adottamento di un diverso metodo tariffario entro il 30 giugno. Iniziativa portata a buon...

Indicatori per il rispetto pluriennale degli equilibri di bilancio

Indicatori per il rispetto pluriennale degli equilibri di bilancio

  23/06/2020      Finanza Locale

L’analisi dell’evoluzione a consuntivo può risultare un aiuto valido e specifico per l’osservazione del rispetto pluriennale degli equilibri di bilancio, in riferimento alla spesa del personale, soprattutto in previsione di questi indici: - Incidenza delle spese rigide sulle entrate correnti», che analizza il rapporto tra gli accertamenti dei primi tre titoli delle entrate e le spese rigide. Tali spese vengono identificate negli impegni assunti dall'ente per spese per il personale e nella quota di ripiano del disavanzo a carico dell'esercizio e nel...

Revisori al controllo dei fondi per l’emergenza

Revisori al controllo dei fondi per l’emergenza

  15/06/2020      Finanza Locale

I revisori si troveranno con maggiori responsabilità per affrontare i preventivi 2020/2022, poiché saranno chiamati a verificare se le misure legate all’emergenza da Covid-19 applicate dal Governo ed analizzare il bilanciamento equo tra la tenuta degli equilibri di bilancio e le finalità perseguite tramite le suddette misure. In questo nuovo contesto si inseriscono anche i questionari e le Linee guida della Corte dei Conti per il bilancio di previsione 2020/22 (delibera delle Sezioni Autonomie 8/2020), che portano con se una possibilità di apertura verso...

Firmata la Convenzione Cdp-Mef, al via lo Sblocca debiti 2020

Firmata la Convenzione Cdp-Mef, al via lo Sblocca debiti 2020

  08/06/2020      Finanza Locale

Il Mef e la Cassa depositi e prestiti (Cdp) hanno firmato per la convenzione che darà ufficialmente il via alla procedura grazie alla quale regioni ed enti locali otterranno un’anticipazione di liquidità, con una dotazione di 12 miliardi di euro, utilizzabili allo scopo di pagare fornitori e imprese. Stando a quanto presente nell’articolo 115, Dl 34/2020 del Decreto Rilancio, il ministero dell’economia mette a disposizione questo fondo suddiviso in due sezioni: - una sezione in cui confluiscono 8 miliardi destinati al pagamento dei debiti commerciali...

Interpretazione della gestione contabile dell’anticipazione del 20% sul valore dei contratti d’appalto

Interpretazione della gestione contabile dell’anticipazione del 20% sul valore dei contratti d’appalto

  29/05/2020      Finanza Locale

L’interpretazione data dalla commissione Arconet in materia di gestione contabile dell’anticipazione del 20% sul valore dei contratti di appalto previsto dal comma 18, dell’articolo 35, Dlgs 50/2016 sta seriamente preoccupando gli enti locali. Anticipo del 20% che lo scorso anno è stato convertito nella legge 55/2019 dal Dl 32/2019, estendendolo dai lavori per cui già previsto, anche agli appalti di servizi e forniture. Tale disposizione, stando a quanto affermato da Arconet, porterebbe a problemi di copertura finanziaria, in caso di contratti pluriennali...

Per la fase 2, conti aziendali da monitorare

Per la fase 2, conti aziendali da monitorare

  15/05/2020      Finanza Locale

L’emergenza Covid-19 ha avuto un forte impatto sulla continuità aziendale che si è dovuta adeguare a nuove regole, che non termineranno con l’approvazione di bilancio. I riflessi portati si estenderanno ai rapporti con le banche (impegnate nella gestione di un nuovo credito o riguardo i prestiti già in essere), continuando quindi ad avere rilevanza per sindaci, revisori e amministratori. Il nuovo Codice della crisi modifica gli obblighi dell'imprenditore (articolo 2086, Codice Civile), portando a “Istituire un assetto organizzativo, amministrativo e...

Enti locali in corsa per ottenere finanziamenti alle imprese del territorio, tramite il Dl Liquidità

Enti locali in corsa per ottenere finanziamenti alle imprese del territorio, tramite il Dl Liquidità

  07/05/2020      Finanza Locale

Il fondo di garanzia previsto dal Decreto Liquidità, all’articolo 13, Dl 23/2020, consente anche agli enti locali di finanziarlo per concedere vantaggi ulteriori alle microimprese del territorio. Con l’articolo 30, il Fondo di garanzia per il comparto produttivo del Paese ottiene un potenziamento e un’estensione dell’intervento, in deroga alla disciplina ordinaria, valido fino al 31 dicembre 2020. In pratica, sarà permesso accedere a finanziamenti destinati a superare lo stato di difficoltà economica, causato dall’emergenza sanitaria da...

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La Posta del Sindaco - ISSN 2704-744X

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