La Rivista del Sindaco

Approfondimenti, Studi, Ricerche sul governo locale.

Prelazione ai dipendenti per le concessioni delle farmacie comunali, contraria alle norme UE

17/01/2020 Approfondimenti

Il principio della libertà di stabilimento viene infranto dal diritto di prelazione che la legge italiana riserva ai dipendenti di una farmacia comunale in caso di cessione della stessa, mediante gara. A tal proposito si è espressa la Corte Ue nella causa C-465/18 con la sentenza del 19 dicembre 2019. Il caso riguarda il Comune di Bernareggio, che nel 2014 ha bandito un’asta pubblica, allo scopo di vendere una propria farmacia comunale. Al termine dell’asta, la farmacia è stata assegnata ad un soggetto che non ha n

I comuni protagonisti del DL clima

Gli enti locali avranno nuovi aiuti per investire nella sostenibilità, e tra questi spiccano i nomi di due iniziative: “Italia Verde” e “Mangiaplastica”. Il decreto clima è stato infine convertito il legge e, in particolare, le novità che riguardano la sostenibilità sono state pubblicate sulla Gazzetta Ufficiale del 13 dicembre 2019, nella legge di conversione n 141 del 12 dicembre 2019. Grazie alla conversione in legge si confermano anche i già anticipati progetti di riforestazione, ed del trasporto scolastico sost

16/01/2020 Territorio e governo locale

A regime la contabilità soft

Diventa definitivo l’esonero dall’obbligo di tenere la contabilità economico-patrimoniale per le amministrazioni con meno di 5.000 abitanti, grazie ad alcuni correttivi al decreto fiscale, che hanno poi avuto l’approvazione del Parlamento. Si tratta di un altro passo nel percorso della complessa riforma che coinvolge i vari governi da quasi un decennio, il cui fine ultimo è quello di arrivare ad un linguaggio contabile governativo uniforme, per permettere di rendere i bilanci facili da confrontare e aggregare, in modo quindi di avere conti pi

15/01/2020 Finanza Locale

200 euro in più ai medici da questo gennaio

Un incentivo economico per i medici e convincerli a non fuggire dai pronto soccorso, sempre più privi di personale, a causa del forte rischio burn out e anche delle aggressioni subite per mano degli stessi pazienti. Condizioni che hanno portato a una certa mancanza di candidati perfino nei concorsi, in particolare al Sud. Per lo stesso principio, sono previste anche indennità p

14/01/2020 Qualità della vita

Assunzioni in provincia riaperte dal Milleproroghe

L’atteso emendamento al Ddl di bilancio per riaprire le assunzioni di personale per le province è stato infine inserito nel decreto Milleproroghe. Quindi dopo le disposizioni in merito per Comuni e Regioni anche le amministrazioni provinciali vedranno inserito un meccanismo di calcolo per stabilire le assunzioni, basato sul rapporto tra entrate correnti e spese di personale. Troviamo la nuova disposizione all’interno del Decreto Crescita, con l’articolo 33 del Dl 34/2019: il primo comma disciplina le nuove norme assunzionali per le

13/01/2020 Approfondimenti

Autorizzazione richiesta per gli acquisti informatici fuori dal Mepa

Il Ministero delle Infrastrutture ha stabilito (con il parere 506/2019) che, nei Comuni, l’autorizzazione per gli acquisti di beni/servizi informatici e di connettività deve essere espressa dal segretario comunale, se questi avvengono al di fuori del sistema dei mercati elettronici (Mepa o soggetti aggregatori regionali). Nel parere si ritiene l’autorizzazione necessaria anche in caso il Rup voglia procedere con un ordine diretto (Oda). Il quesito è stato espresso dal servizio di consulenza giuridica con

10/01/2020 Modelli di Gestione

Anche senza la riconsegna del bene Imu a carico del proprietario e fine anticipata del leasing

La Corte di Cassazione ha ribadito che la risoluzione anticipata del contratto di leasing sposta il pagamento dell’Imu a carico del proprietario, anche in caso l’immobile non rientri contestualmente nella disponibilità della proprietà. Il verdetto con cui è stata ribadita la questione (sentenza 29973/2019) riguardava il ricorso di una società verso il Comune che gli aveva sollecitato il pagamento dell’imposta. La società aveva versato solo l’acconto dell’Imu in relazione ad un immobile (nell’an

09/01/2020 Approfondimenti

Sei mesi di proroga per il sistema PagoPa

Nel decreto Milleproroghe è presente anche la proroga di sei mesi per l’attivazione del servizio PagoPa, resasi necessaria per permettere alla piattaforma di entrare in vigore a pieno regime, mentre ancora oggi diverse PA obbligate ad aderire non l’hanno ancora fatto. L’Agenzia per l’Italia digitale (Agid) ha sviluppato il sistema PagoPa, la cui gestione è stata poi trasferita alla presidenza del consiglio, come voluto dall’articolo 5 del Codice dell’amministrazione digitale e dal Dl 179/2012. La p

08/01/2020 Scadenze

Attivazione del decreto precari: 70.000 assunzioni nella scuola

Giorni fa, il Senato ha dato il via libera (160 sì contro 121 no e 1 astenuto) alla fiducia sul decreto salva-precari, che sblocca le assunzioni a diverso titolo di circa 70.000 posti all’interno dell’ambiente scolastico, tra insegnanti, segretari, ispettori e addetti alla pulizia. Una misura utile anche ad arginare l’eccessivo numero di supplenze che si è visto durante l’ultimo anno. Sotto la spinta della sottosegretaria Lucia Azzolina (M5S), due sono le misure introdotte in tal senso: l’obbligo per i docenti neoassunti di restar

07/01/2020 Osservatorio della settimana

Via al confronto per le partecipata milanesi per il 2020

Le società partecipate milanesi rendono alle casse del Comune di Milano circa 100 milioni di utili, e tra queste troviamo la Atm, la Sea e Metropolitana milanese. Per il 2020, l’agenda che le riguarda è pronta e prevede potenziali e possibili fusioni, aggregazioni e apertura alla concorrenza. Certo, il contributo di quelle già esistente e la mancanza di cessioni di quote o vendite di società all’orizzonte fa presagire che non ci saranno grossi cambiamenti, perché se è vero che l’assessore al Bilancio, Roberto Tasca

03/01/2020 Società Partecipate

Insegnanti di qualità per la scuola con laurea abilitante e obbligo formativo

Il futuro della scuola è in continuo sviluppo e mutamento, di cui ha parlato anche Lucia Azzolina, sottosegretari all’Istruzione che ha posto l’attenzione su due punti molto importanti, ovvero i meccanismi di formazione e assunzione dei docenti, che vedranno estendere l’obbligo di possedere una laurea abilitante anche per i soggetti intenzionati a lavorare nelle scuole secondarie e non solo per l’infanzia e la primaria (come invece è ad oggi). Basta un poco di informazioni in merito per sapere

02/01/2020 Qualità della PA

Tra PD e M5S intesa sulle intercettazioni ma non sulla prescrizione

In tema di giustizia uno degli argomenti da sempre più fonte di tensione è quello delle intercettazioni, sul quale pare PD e M5S pare abbiano trovato un’intesa al contrario di quanto avviene con la prescrizione che ancora non vede punto d’incontro. Quest’ultima infatti “entrerà in vigore il prossimo 1° gennaio, ma già il 7 ci rivediamo, condividendo la necessità di individuare misure per dare certezza alla durata dei processi naturali”, ecco cosa ha dichiarato Andrea Giorgis (PD) al termin

01/01/2020 Osservatorio della settimana

Rimborso Imu come per l’Ici per le aree non più edificabili

Previa conferma del testo di Bilancio 2020, ci potrebbe essere un’importante novità per l’Imu, costituita dalla reintroduzione del

31/12/2019 Nuovo Ordinamento Contabile dei Comuni

La corsia è rilevante per la legittimità dell’autovelox

Un autovelox deve essere correttamente segnalato nella corsia percorsa dall’automobilista, per questo una multa per eccesso di velocità può essere invalidata se ottenuta per mezzo dell’apparecchio posto nella corsia contraria al senso di marcia. Inoltre, anche le autorizzazioni ottenuto in merito dal Prefetto non sono rilevanti. Questo è quanto dichiarato dal

30/12/2019 Patrimonio Informativo Pubblico - Open Data

Se il vigile urbano timbra per il suo comandante è colpevole anche di danno d’immagine

Per quanto riguarda i famigerati (e sempre troppo numerosi) furbetti del cartellino, la Sezione giurisdizionale della Regione Piemonte ha emesso una nuova sentenza (la 315/2019) che inasprisce le conseguenze, nel caso in cui sia un vigile urbano a timbrare per il proprio comandante. Il caso r

27/12/2019 Qualità della PA

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La Posta del Sindaco - ISSN 2704-744X

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