Incompatibilità assoluta componente di RSU con incarico in organismi istituzionali (consigliere comunale e regionale)
Risposta del Dott. Angelo Maria Savazzi
Risposta al quesito del Dott. Eugenio De Carlo
QuesitiDurante le sedute della Giunta Comunale l'assessore riveste la qualifica di pubblico ufficiale? Il Segretario Comunale, durante le seduta di Giunta, è l'unico pubblico ufficiale presente?
Si chiede di conoscere se l'Assessore Comunale (anche Consigliere Comunale) durante le sedute della Giunta rivesta le funzioni di "pubblico ufficiale". Si chiede conferma se il Segretario Comunale, con funzioni di assistenza (ex art. 97 tuel), sia l'unica Figura che, presente nel corso della riunione e seduta di Giunta, possa essere considerata quale pubblico Ufficiale.
L'art. 357 c.p. dispone che "agli effetti della legge penale, sono pubblici ufficiali, coloro i quali esercitano una pubblica funzione legislativa, giudiziaria o amministrativa”.
Pertanto, sia l’assessore che il consigliere che partecipano ad una seduta sono p.u. in quanto esercitano una funzione amministrativa propria di organi previsti dalla legge (nel caso di specie il TUEL). In tal senso si afferma che l’assessore di un ente territoriale riveste la qualifica di p.u. relativamente all’esercizio di attività amministrative alle quali partecipa concorrendo alla formazione della volontà dell’ente (Cass. pen. Sez. VI, 30 maggio 2013, Horvat, dep. 12 luglio 2013, n. 30175, Rv. 257099).
Dott. Eugenio De Carlo 27/04/2018
Risposta del Dott. Angelo Maria Savazzi
ANAC – 30 aprile 2025 (Parere anticorruzione del 26 marzo 2025)
Sezione Giurisdizionale della Corte dei conti per la Regione Campania, sentenza n. 106/2025
Risposta del Dott. Eugenio De Carlo
Risposta del Dott. Massimo Monteverdi
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