Gestione da parte del consigliere di uno sportello per incontro domande e offerte di lavoro

In base al principio di separazione tra attività di indirizzo e di controllo politico-amministrativo spettante agli organi politici e attività di gestione spettante ai responsabili di uffici e di servizi, come sancito dall'art. 107 TUOEL, l'attività di che trattasi, ancorché lodevole, non può essere svolta dal consigliere, a cui, peraltro, in base alle previsioni del TUOEL spettano esclusivamente le prerogative di cui all'art. 43 TU cit.,  competendo soltanto alla Legge la disciplina ordinamentale delle competenze degli organi comunali.

D'altra parte, volendo ipotizzare una competenza esterna al Consiglio da parte del consigliere, si deve rammentare quanto affermato dal Min. Interno, sulla scorta della giurisprudenza amministrativa, e precisamente che nell'ambito dell'autonomia statutaria dell'ente locale, sancita dall'art.6 del decreto legislativo n.267/00, è ammissibile la disciplina di deleghe interorganiche, purché il contenuto delle stesse sia coerente con la funzione istituzionale dell'organo cui si riferisce. Occorre considerare che il consigliere può essere incaricato di studi su determinate materie e di compiti di collaborazione circoscritti all'esame e alla cura di situazioni particolari, che non implichino la possibilità di assumere atti a rilevanza esterna, né di adottare atti di gestione spettanti agli organi burocratici. Il consigliere, infatti, svolge la sua attività istituzionale in qualità di componente di un organo collegiale quale il consiglio, che è destinatario dei compiti individuati e prescritti dalle leggi e dallo statuto. Il consiglio svolge attività di indirizzo e controllo politico-amministrativo, partecipando "… alla verifica periodica dell'attuazione delle linee programmatiche da parte del Sindaco … e dei singoli assessori" (art.42, comma 3, del T.U.O.E.L.). 

25 marzo 2025

Dott. Eugenio De Carlo

Parole chiave: consigliere, sportello, domanda, offerta, lavoro

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