Webinar destinato ai Comuni e agli ATS sulle procedure per il rinnovo delle domande per i beneficiari dell’Assegno di Inclusione (ADI)
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali – 17 giugno 2025
Risposta del Dott. Massimo Monteverdi
QuesitiIn un comune al Sindaco è stata attribuita la responsabilità del servizio amministrativo finanziario e tributi, si chiede se il Sindaco può essere anche responsabile del procedimento con designazione nel singolo atto, qualora non viene designato in ogni singolo atto chi di fatto è responsabile del procedimento.
L’art. 53, c. 23, L. n. 388/2000 dispone:
“23. Gli enti locali con popolazione inferiore a cinquemila abitanti fatta salva l'ipotesi di cui all'articolo 97, comma 4, lettera d), del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, anche al fine di operare un contenimento della spesa, possono adottare disposizioni regolamentari organizzative, se necessario anche in deroga a quanto disposto all'articolo 3, commi 2, 3 e 4, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni, e all'articolo 107 del predetto testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, attribuendo ai componenti dell'organo esecutivo la responsabilità degli uffici e dei servizi ed il potere di adottare atti anche di natura tecnica gestionale. Il contenimento della spesa deve essere documentato ogni anno, con apposita deliberazione, in sede di approvazione del bilancio.”
Se è stata utilizzata questa facoltà, il Sindaco, in qualità di responsabile del servizio è titolato a nominare i responsabili dei procedimenti amministrativi relativi al servizio finanziario, individuabili nei dipendenti dell'ente.
Non può però essere contemporaneamente responsabile di servizio e di procedimento.
Infatti, la norma del 2000 "presenta caratteri di eccezionalità rispetto al principio di separazione fra funzione d’indirizzo politico e funzione amministrativa; deroga ammessa in ragione delle ridotte dimensioni demografiche dell’ente locale (inferiore a 5.000 abitanti), non estensibile oltre i casi e i modi espressamente regolati.”, come ha precisato la sezione Lombardia della Corte dei conti nella del. n. 513/2012.
4 marzo 2025
Dott. Massimo Monteverdi
Parole chiave: Sindaco, responsabile servizio amministrativo, finanziario e tributi, procedimento, atto
Per i clienti Halley: ricorrente n. QS3349, sintomo n. QS3419
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali – 17 giugno 2025
Risposta del Dott. Angelo Maria Savazzi
Consiglio di Stato, Sezione V – Sentenza 22 maggio 2025, n. 4424
Risposta dell'Avv. Lorella Martini
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