Graduatoria tempo determinato utilizzata più volte per assunzione di Agenti Polizia locale per esigenze temporanee e stagionali

A proposito dell’utilizzo multiplo di una stessa graduatoria a tempo determinato per l’assunzione di vigili stagionali, si può opportunamente citare la sent. Corte dei conti, sez. giur. Puglia, n. 120/2021 nella quale si legge:

“(…) la Corte, il DFP e, per certi versi anche l’ARAN, hanno chiarito che:

(i) in presenza di proprie graduatorie a tempo determinato, gli enti avrebbero potuto utilizzarle chiamando esclusivamente i vincitori, non essendo più consentito lo scorrimento in quanto idoneo ad alimentare il precariato;

(ii) in difetto di graduatorie proprie (a tempo sia indefinito che a termine) gli enti avrebbero potuto (non dovuto) utilizzare una graduatoria a tempo indeterminato formata da un’altra amministrazione, oppure bandire un nuovo concorso a tempo determinato."

Si rivela in sostanza la legittimità di utilizzo successivo della stessa graduatoria a tempo determinato chiamando sempre e soltanto i vincitori della selezione originaria.

Peraltro, nel quesito si chiarisce che la graduatoria è scaduta.

Ne segue che una chiamata diretta dei vincitori dopo tale scadenza non ha più alcun valore.

Piuttosto, trattandosi di contratti “per l’assunzione di personale da adibire all’esercizio delle funzioni infungibili della polizia locale”, il CCNL ne prevede l’esenzione da limitazioni quantitative (ferme restando quelle finanziarie sempre che non si tratti di “assunzioni strettamente necessarie a garantire l'esercizio delle funzioni di polizia locale”).

L’ente può decidere cioè di prorogare la durata del contratto invece di lasciarla scadere e procedere con una ormai illegittima assunzione da graduatoria.

Si rammenta, infine, che la circ. del Dipartimento della Funzione Pubblica n. 5/2013 ha sostenuto che: “pur mancando una disposizione di natura transitoria nel decreto-legge, per ovvie ragioni di tutela delle posizioni dei vincitori di concorso a tempo determinato, le relative graduatorie vigenti possono essere utilizzate solo a favore di tali vincitori, rimanendo precluso lo scorrimento per gli idonei”.

25 febbraio 2025

Dott. Massimo Monteverdi

Parole chiave: assunzione, tempo determinato, full-time, stagionali, agenti Polizia locale, graduatoria scaduta