Risposta del Dott. Eugenio De Carlo
QuesitiIl comune scrivente è un piccolo paese carente di molti servizi. Per garantire l'erogazione di carburanti abbiamo rilevato la vecchia pompa di benzina e l’abbiamo data in gestione a una società di distribuzione, che ne garantisce il funzionamento solo come self service. Per il rifornimento dei mezzi del comune sono state assegnate delle card.
Si chiede come regolarizzare tale gestione e se sia necessario il CIG.
Sorge il dubbio di come l'ente sia pervenuto all'affidamento del servizio in concessione. Al riguardo si rammenta che il MIT ha già evidenziato che “il nuovo Codice non prevede per le concessioni alcun richiamo alla norma sugli affidamenti diretti ex articolo 50 D.lgs. 36/2023, che trova la sua applicazione solo per l’affidamento diretto di lavori, servizi e forniture di importi inferiori a quelli individuati dalla norma”. Il Ministero pertanto sottolinea come, in assenza di esplicita disposizione normativa, non sia ammissibile l’affidamento diretto in questi casi.
Il legislatore, agendo sempre nell’ottica delle esigenze di flessibilità e semplificazione che troviamo enunciate nella Relazione al Codice, ha previsto una semplificazione anche per le procedure relative alle concessioni al di sotto delle soglie comunitarie, ma non ha ammesso l’affidamento diretto. Il MIT pertanto con questi pareri fornisce risposta chiara e diretta non aprendo alla possibilità di fare ricorso all’affidamento diretto per la disciplina delle concessioni.
Quanto al CIG, non è consentito regolarizzare ex post rispetto ad un affidamento, salvo "forzatamente" acquisire lo stesso in corso di servizio come se avvenisse nel momento in cui è richiesto.
20 Gennaio 2025
Dott. Eugenio De Carlo
Parole chiave: concessione, CIG, regolarizzazione
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 21 marzo 2025
Agenzia delle Entrate – Circolare n. 7/E del 4 giugno 2025
ANCI – 29 maggio 2025
Corte Costituzionale – Sentenza 30 maggio 2025, n. 77 e comunicato stampa
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