Progressioni verticali da attivare nell’Ente che bandisce due concorsi area Istruttori, uno tempo pieno ed uno part-time

L’orientamento del Dipartimento della Funzione pubblica è nel senso che la percentuale del 50% da destinare al reclutamento dall’esterno deve essere calcolata per area di inquadramento e non con riferimento al totale dei dipendenti.

Questo orientamento è molto restrittivo e a parere di scrive non perfettamente coerente con l’art. 52, comma 1-bis, D.Lgs. 165/2001 il quale stabilisce che “Fatta salva una riserva di almeno il 50 per cento delle posizioni disponibili destinata all’accesso dall’esterno, le progressioni fra le aree e, negli enti locali, anche fra qualifiche diverse, avvengono tramite procedura comparativa …” e quindi il 50% sarebbe riconducibile alle “posizioni” destinate al reclutamento mediante concorso, senza alcuna distinzione tra le aree di inquadramento. Tale disposizione viene poi riprodotta dall’art. 15 CCNL 16.11.2022.

In disparte questa diversa interpretazione, nel caso prospettato nel quesito se l’amministrazione complessivamente deve reclutare 4 posizioni nell’area degli istruttori, due di queste possono essere destinate alle progressioni verticali. Se invece le posizioni da reclutare sono 2, potrà essere attivata una sola progressione verticale.

23 settembre 2024

Dott. Angelo Maria Savazzi

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