Responsabile del procedimento e firma sugli atti amministrativi

Nella situazione descritta nel quesito, le competenze del dipendente che è solo responsabile di procedimento devono essere desunte dall’atto con il quale gli sono state assegnate tali mansioni.

Quanto al responsabile del servizio, egli è l’unico titolato a sottoscrivere le determinazioni dirigenziali, così come non gli è possibile delegare ad altro dipendente l’espressione del parere tecnico sulle deliberazioni di Giunta e Consiglio che lo riguardano.

Se il dipendente che non è responsabile di servizio è stato nominato RUP per uno specifico provvedimento, egli sottoscriverà tutti gli atti e le comunicazioni intermedi ad esso relativi ma, appunto, non le determinazioni dirigenziali.

Esemplificando, nel caso di un dipendente nominato RUP in relazione a un appalto per lavori pubblici, egli avrà tra i suoi compiti:

- nella fase di programmazione: la formulazione di proposte, l’indicazione di dati e informazioni pertinenti alla predisposizione degli atti di programmazione;

- nella fase di affidamento: la verifica dei documenti amministrativi;

- nella fase di aggiudicazione: la verifica della congruità delle offerte;

- nella fase di esecuzione: la verifica dello svolgimento corretto delle attività di realizzazione delle opere.

Come si vede, si tratta di attività che non comportano né l’espressione di pareri valevoli verso l’esterno, né tantomeno la sottoscrizione di atti amministrativi che impegnano l’amministrazione verso l’esterno.

09 settembre 2024

Dott. Massimo Monteverdi

Per i clienti Halley: ricorrente n. QP7750, sintomo n. QP7844