Incarico vicesegretario a dipendente tempo indeterminato da 6 mesi, con laurea in Economia, senza responsabilità di servizi, in Ente privo di segretario

Risposta del Dott. Angelo Maria Savazzi

Quesiti
di Savazzi Angelo Maria
06 Agosto 2024

L'Ente attualmente non dispone di un segretario comunale, e vorrebbe dare l'incarico di vicesegretario ad un dipendente assunto con la categoria D in possesso di laurea in Economia e commercio, assunto a tempo indeterminato da 6 mesi. Si chiede se è possibile che tale dipendente ricopra l'incarico di vicesegretario, tenuto conto che non ha la responsabilità di servizi.

Risposta

Dalla lettura combinata dell’art. 97, comma 5, D.Lgs. 267/2000 e dell’art. 13 del DPR 465/1997 si arriva alla conclusione che il dipendente al quale viene conferito l’incarico di vicesegretario deve essere in possesso del medesimo titolo di studio richiesto per l’ammissione al concorso pubblico per l’accesso alla carriera di segretario comunale ovvero il diploma di laura in giurisprudenza o economia o scienze politiche.
La Giurisprudenza amministrativa è orientata nel senso di ritenere che la necessità del prescritto titolo di studio condiziona la legittimità dell’incarico di vicesegretario. Il TAR Campania, sezione staccata di Salerno, con la sentenza n. 3008/2022, confermata dal Consiglio di Stato (sent. n. 3480/2024) si è espressa confermando l’illegittimità dell’incarico di Vicesegretario “attribuito a dipendenti dell’ente che, pur se funzionari apicali, siano privi del titolo di studio della laurea nelle materie sopra citate”.
Eventuali ulteriori disposizioni circa la nomina del vicesegretario devono essere previste dal Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi, in assenza delle quali nessun impedimento sussiste ai fini del conferimento di tale incarico ad un dipendente che non sia Responsabile di una struttura organizzativa apicale o in relazione ad una durata minima di servizio.


6 agosto 2024                    Angelo Maria Savazzi

Per i clienti Halley: ricorrente QP n.7656, sintomo n.7752

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