Risposta del Dott. Eugenio De Carlo
QuesitiIl vice segretario comunale se nominato direttore dell'esecuzione del contratto di concessione (importo contratto 7 milioni di euro) di una struttura comunale può firmare il contratto con l'azienda aggiudicataria della concessione. C'è incompatibilità tra i due ruoli, ossia tra DEC e vicesegretario comunale che ha in carico la stipula dello stesso contratto per cui è nominato DEC?
Si ritiene che il vicesegretario con funzioni di ufficiale rogante non sia in posizione di conflitto con quella successiva di DEC, che opererà solo dopo la stipula contrattuale e in fase di esecuzione, in quanto l'ufficiale rogante riceve solo la volontà delle parti e dà pubblica fede a quanto contenuto nell'atto ricevuto in ordine alle parti ed alle relative dichiarazioni, purchè non abbia partecipato in alcun modo alla formazione ed all'approvazione dell'atto stesso in relazione al quale svolge le predette funzioni. Ovviamente, il vicesegretario rogante non potrà essere anche parte contraente per l'ente civico, non potendosi concentrare in una stessa persona fisica funzioni e ruoli distinti rispetto al contratto da rogare.
5 luglio 2024 Eugenio De Carlo
Per i clienti Halley: ricorrente QS n.3111, sintomo n.3182
ARAN – Orientamento applicativo Funzioni Locali pubblicato in data 4 giugno 2025 – Id: 34443
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Consiglio di Stato, Sezione V – Sentenza 22 maggio 2025, n. 4424
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