Risposta del Dott. Massimo Monteverdi
QuesitiIl fondo posizioni organizzative ha avuto nell'anno 2023 un aumento a consuntivo per l'applicazione a. 33 c 2 del d.l. 34/2019 e a. 79 c. 3 e 5 CCNL 16.11.2022. È possibile incrementare una tantum l'indennità dei R.S. (sotto media)? Oppure queste economie devono essere utilizzate nell'anno successivo?
L’art. 33, c. 2, D.L. n. 34/2019, per la parte che qui interessa, recita:
“(…) Il limite al trattamento accessorio del personale di cui all'articolo 23, comma 2, del decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75, è adeguato, in aumento o in diminuzione, per garantire l'invarianza del valore medio pro-capite, riferito all'anno 2018, del fondo per la contrattazione integrativa nonché delle risorse per remunerare gli incarichi di posizione organizzativa, prendendo a riferimento come base di calcolo il personale in servizio al 31 dicembre 2018.”
Si intende, cioè, che il limite del salario accessorio da non superare è innalzato rispetto a quello del 2016 nel caso in cui, rispetto alla situazione al 31 dicembre 2018, il personale in servizio sia aumentato.
Ad esempio, fatto 100 il limite del fondo 2016, se per effetto del ricalcolo ai sensi dell’art. 33, c. 2 citato tale limite diventa 110, l’ente può rideterminare gli importi delle retribuzioni di posizione e di risultato (finanziati dal bilancio) entro il nuovo limite.
Tecnicamente, non si può parlare di economie poiché è variato l’importo del limite, non quello del fondo.
Se il limite è stato ricalcolato sulla base dei dati al 31.12.2023, solo dopo l’approvazione del rendiconto 2023, se si decide per l’aumento, esso decorrerà dal 2024, sempre che ciò sia consistente con il personale presumibile al 31.12.2024.
Nella costituzione del fondo 2024, cioè, è opportuno fare già nell’anno una proiezione del personale in servizio al 31.12.2024, al fine di adeguare gli importi, fatte salve le opportune rettifiche prima che si concluda l’esercizio.
27 maggio 2024 Massimo Monteverdi
Per i clienti Halley: ricorrente QP n. 7436, sintomo n. 7534
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