Progressione tra aree in deroga e concorso pubblico per garantire la riserva del 50%

La norma non prescrive un ordine da rispettare necessariamente nel procedere alla progressione e all’assunzione dall’esterno.

Tuttavia, si deve considerare quanto segue:

1) le due procedure dovrebbero essere programmate nel PIAO nel corso dello stesso anno poiché tipicamente si deve garantire la capacità assunzionale da utilizzare per entrambe le procedure. L’ente, infatti, non può garantire in un anno anche la disponibilità di spazi per l’esercizio successivo, che deve essere ricalcolata a ogni approvazione di rendiconto. Non si deve necessariamente trattare del primo anno del triennio di riferimento, ma si ritiene che si debba trattare dello stesso anno.

2) poiché la progressione tra aree prescrive l’obbligo di esperire la procedura concorsuale pubblica, si ritiene che, nell’ambito dello stesso anno, prima si debba procedere a bandire il concorso e poi a programmare la progressione. Tutto ciò per evitare il rischio che, una volta svolta la progressione tra aree, per cause non prevedibili, non sia più possibile procedere a effettuare il concorso, in tal modo inficiando la legittimità della progressione, con tutte le conseguenze anche in relazione alla responsabilità dirigenziale di chi l'ha avviata senza assicurare il rispetto della riserva con accesso dall'esterno.

2 febbraio 2024             Massimo Monteverdi

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