Utilizzo congiunto di personale attraverso convenzione tra comuni

Risposta del Dr. Massimo Monteverdi

Quesiti
di Monteverdi Massimo
04 Gennaio 2024

Dipendente in pianta organica nel comune A può essere utilizzato nel Comune B per numero 18 ore, nel Comune C per 15 ore e nel comune D per numero 3 ore, per complessivo numero 36 ore. Si fa presente di avere il consenso e disponibilità sia del dipendente che dei rappresentati legali dei Comuni. Qualora sia fattibile, quale è la giusta procedura da adottare? Per esempio delibera di Consiglio Comunale che disciplina tale rapporto lavorativo tra i vari Enti con relativa convenzione.

Risposta

L’utilizzo in convenzione di personale, previa stipula di convenzione, è disciplinato dall’art. 23, CCNL 16.11.2022.

In particolare, il comma 2 dispone:

2. Il rapporto di lavoro del personale utilizzato a tempo parziale è gestito dall’ente di provenienza, titolare del rapporto stesso, previa acquisizione dei necessari elementi di conoscenza da parte dell’ente di utilizzazione."

Ne segue, che il dipendente dell’ente che suddividerà il proprio tempo d’obbligo con l’ente di provenienza e con gli altri enti è comunque tenuto a prestare servizio nell’ente da cui dipende per una parte dell’orario settimanale.

Invece, nella situazione descritta nel quesito, il dipendente del Comune A svolgerebbe attività esclusivamente presso gli altri tre comuni (B: 18 ore, C: 15 ore, D: 3 ore, per un totale appunto di 36 ore settimanali).

Ciò, però, non è previsto da nessuna normativa di legge o contrattuale.

Si ritiene perciò non attuabile uno schema contrattuale come quello individuato nel quesito.

29 dicembre 2023    Dr. Massimo Monteverdi

 

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