Riduzione contributo di costruzione nel solo nucleo antico al fine di favoreggiare gli investimenti sul territorio

Risposta dell'Avv. Mario Petrulli

Quesiti
di Petrulli Mario
06 Dicembre 2023

Volendo questo ente procedere alla riduzione del contributo di costruzione nel solo nucleo antico al fine di favoreggiare gli investimenti sul territorio ed evitare il fenomeno dello spopolamento trattandosi di un comune morfologicamente particolare, si chiede come procedere.

Risposta

Preliminarmente, potrebbe essere utile adottare un atto di indirizzo da parte della Giunta.

È necessario, poi, adottare una delibera consiliare (con acquisizione dei relativi pareri) e motivare la riduzione facendo riferimento:

  • all’art. 17, comma 4-bis, del Testo Unico Edilizia (DPR n. 380/2001), secondo cuiAl fine di agevolare gli interventi di rigenerazione urbana, di decarbonizzazione, efficientamento energetico, messa in sicurezza sismica e contenimento del consumo di suolo, di ristrutturazione, nonché di recupero e riuso degli immobili dismessi o in via di dismissione, il contributo di costruzione è ridotto in misura non inferiore del 20 per cento rispetto a quello previsto dalle tabelle parametriche regionali. I comuni hanno la facoltà di deliberare ulteriori riduzioni del contributo di costruzione, fino alla completa esenzione dallo stesso”;
  • all’art. 16, comma 10, del medesimo Testo Unico, secondo cui “Nel caso di interventi su edifici esistenti il costo di costruzione è determinato in relazione al costo degli interventi stessi, così come individuati dal comune in base ai progetti presentati per ottenere il permesso di costruire. Al fine di incentivare il recupero del patrimonio edilizio esistente, per gli interventi di ristrutturazione edilizia di cui all'articolo 3, comma 1, lettera d), i comuni hanno comunque la facoltà di deliberare che i costi di costruzione ad essi relativi siano inferiori ai valori determinati per le nuove costruzioni”;
  • alle disposizioni in materia eventualmente contenute nella legislazione regionale (a titolo esemplificativo, la LR Lombardia n. 12/2005 prevede ipotesi di riduzione del contributo di costruzione negli artt, 43, 43-ter, 44 e 73-bis).

Alla delibera andranno allegate le relative tabelle di calcolo del contributo, con i parametri ridotti, suddivisi per tipologia.

Al fine di motivare correttamente la delibera, è importante evidenziare lo scopo che si vuole raggiungere e dare atto e documentare il fenomeno dello spopolamento; può essere utile, inoltre, relazionare circa lo stato del nucleo antico, evidenziandone le caratteristiche e le tipologie di costruzioni maggiormente presenti.

4 dicembre 2023           Mario Petrulli

 

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