Tumulazione ceneri

Gli atti di disposizione su salme, cadaveri, resti mortali, ossa o ceneri, come è noto, seguono due criteri, quello dello jure sanguinis ed in subordine quello di poziorità enunciato dall’art. 79 del D.P.R. n° 285/1990.

Lo jus sanguinis è il diritto della consanguineità che si origina proprio dai rapporti di parentela.

il diritto di intervenire per la sepoltura del de cuius non è legato a questioni ereditarie, bensì è “jure sanguinis”, ovvero connesso ai legami di sangue, nella famiglia.

Ciò detto, in una sepoltura privata bisogna distinguere tra la titolarità della concessione e legittimazione a disporre della salma. Quest’ultimo istituto pone su di un piano di parità i parenti nel grado più prossimo, che devono, comunque, agire di comune accordo; la prima  è elemento determinante per l’individuazione delle persone a cui e’ riservata la sepoltura in un dato sepolcro in concessione. Infatti, i familiari del concessionario sono, in genere, titolari dello jus sepulchri ma non titolari della concessione, almeno sin tanto che non si verifichi la condizione del subentro.

Bisogna, poi, ricordare come non sia il concessionario a stabilire o individuare chi possa essere sepolto nel sepolcro in concessione, quanto il fatto dell’appartenenza alla famiglia, la quale vanta un diritto di riserva; la definizione di famiglia a tal fine e’ data dal regolamento comunale di polizia mortuaria. Il concessionario potrebbe ampliare o restringere la definizione di famiglia pre-stabilita come riservataria del diritto ad essere accolta nel sepolcro, fino al limite della capienza fisica, in sede di stipula dell’atto di concessione e solo in questo momento.

L’Amministrazione comunale, laddove intervenga una vertenza fra familiari, ne deve restare estranea, limitandosi a mantenere fermo lo stato di fatto fino a che non sia raggiunto un accordo fra le parti o non sia intervenuta una sentenza del Giudice di ultima istanza, passata in giudicato.

Si tenga presente che ossa e ceneri potranno sostare per un congruo tempo nel deposito mortuario del cimitero; trascorso infruttuosamente questo lasso di tempo ai sensi del combinato disposto tra gli artt. 85 comma 1 ed 80 comma 6 potranno essere depositate in forma indistinta e promiscua in due spazi (ossario e cinerario) adibiti ad accoglierle.

In genere, il conflitto insanabile tra i discendenti o la loro inerzia nell’addivenire ad un accordo producono la fattispecie residuale della dispersione in cinerario comune.

Come alternativa estrema, si tenga presente che, con provvedimento contingibile ed urgente, come chiarito dal Ministero della Salute, in risposta a due distinti quesiti di Comuni (p.n. 400.VIII/9Q/1686 e 400.VIII/9Q/2515 ambedue del 4/7/2003) “il sindaco, ove ricorrano i presupposti, può emanare apposita ordinanza contingibile ed urgente, limitata temporalmente, per disciplinare localmente situazioni che necessitino di interventi urgenti a garanzia della salvaguardia delle condizioni di igiene pubblica e della salute della popolazione”.

Inoltre, in un colombaro, in relazione alla disponibilità di spazio, è consentita la tumulazione di cassettine resti e/o ceneri di defunti che in vita avevano un rapporto di parentela o affinità con il defunto già tumulato; l’unica condizione è che ci sia spazio nel loculo senza compromettere l’integrità o lo stato di conservazione delle bare e che la concessione non sia stata esclusiva per un solo defunto nello stato di cadavere (circolare n° 24/1993, punto 13.3)

Infine, si tenga presente che la sentenza della Corte di Cassazione civile n. 573/1936 asserisce che:

• si deve dare sepoltura ad ogni defunto avente diritto a una sepoltura privata che arrivi in cimitero, per cui chi si presenta per primo, sotto forma di cadavere, viene sepolto subito;
• in tomba di famiglia o loculo deve essere sepolto ogni famigliare del fondatore del sepolcro.

Dott. Pietro Cucumile 19/02/2018