Tar Lombardia - Milano, Sezione II - Sentenza 24 gennaio 2018, n. 192

MASSIMA

Il Comune deve essere condannato a restituire all’impresa che intende realizzare l’intervento edilizio l’importo di contributo di costruzione relativo ai parcheggi, il cui regime risulta invece gratuito in base alla legge regionale lombarda secondo cui i posteggi, pertinenziali e non pertinenziali, realizzati anche in eccedenza rispetto alla quota minima richiesta per legge, costituiscono opere di urbanizzazione laddove l’utilità di queste opere è direttamente connessa agli interessi della viabilità, senza la mediazione di uno specifico edificio, donde l’abbandono del requisito della pertinenzialità.

ARTICOLO

Il Comune restituisce all’impresa il contributo di costruzione perché il titolo del parcheggio è gratis

Opere di urbanizzazione i posteggi, pertinenziali e non, realizzati anche in eccedenza alla quota minima in edifici nuovi e vecchi: in Lombardia conta l’utilità per la viabilità senza alcuna mediazione

L’impresa che realizza l’intervento edilizio non paga il contributo di costruzione sui parcheggi: il titolo per costruire, infatti, deve ritenersi gratuito per i posteggi perché costituiscono un’opera di urbanizzazione utile agli interessi della viabilità anche senza la mediazione di alcun edificio. Il tutto grazie alla legge regionale lombarda che ha superato il requisito della pertinenzialità al fabbricato. È quanto emerge dalla sentenza 192/18, pubblicata dalla seconda sezione del Tar Milano.

Nozione rispettata

Accolto il ricorso dell’impresa che sta realizzando l’intervento edilizio nell’area di sua proprietà: si tratta della demolizione del fabbricato esistente e della ricostruzione, sempre a scopi residenziali, nel rispetto della volumetria precedente. Il Comune dell’hinterland ambrosiano deve restituire alla società oltre 110 mila euro, vale a dire l’equivalente del contributo di costruzione relativo ai parcheggi. Il regime di gratuità dei posteggi si applica anche agli edifici nuovi e non soltanto a quelli preesistenti. E non può dirsi che la legge lombarda stravolga la nozione di opere di urbanizzazione: i parcheggi costruiti all’interno dei comprensori abitativi, infatti, realizzati anche in eccedenza alla quota minima prevista per legge salvano le strade dalla sosta selvaggia delle auto e dunque contribuiscono a ridurre il traffico dei veicoli. D’altronde già in passato la normativa regionale qualificava i parcheggi come opere di urbanizzazione e dunque avrebbe dovuto far scattare lo stop al contributo di costruzione. Spese di giudizio compensate.

Dario Ferrara