Rilevanza trasformazione di una superficie non residenziale (snr) in superficie utile (su)

Premesso che sul punto è necessario verificare la legislazione regionale e i regolamenti comunali ai fini dell’esatta individuazione dei concetti di superficie non residenziale (snr), superficie utile (su) e superficie lorda di pavimento (slp), possiamo affermare che, in termini generali:

• la trasformazione di una superficie non residenziale (snr) in superficie utile (su) deve considerarsi un cambio d'uso rilevante, in quanto aumenta in concreto lo spazio utilizzabile per la permanenza delle persone;
• per verificare l’aumento della slp è necessario effettuare il nuovo calcolo degli elementi rilevanti a seguito della modifica di cui al punto precedente.

Secondo la giurisprudenza, l’aumento del carico urbanistico a seguito del cambio di destinazione, indipendentemente dalla circostanza che detto cambio sia avvenuto con opere o senza, determina la necessità di integrare gli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria (cfr., ad esempio, TAR Lombardia, Brescia, sez. I, sent. 17 giugno 2019, n. 574: nell’occasione i giudici hanno ordinato la restituzione degli oneri di urbanizzazione per assenza di aumento del carico urbanistico, mentre hanno ritenuto corretto il pagamento del costo di costruzione richiesto dal Comune; l’integrazione, per quanto ovvio, consiste nel versamento della differenza dovuta a seguito del nuovo uso, scomputando il pagamento originario).

9 novembre 2023          Mario Petrulli

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