Affidamento diretto supporto Rup progetti PNRR dipendente tempo pieno e indeteminato con determina impegno e stipula convenzione

Risposta del Dott. Pietro Salomone

Quesiti
di Salomone Pietro
09 Settembre 2023

1) Quesito: è legittimo l'affidamento diretto per supporto a Rup per Progetti PNRR a dipendente pubblico a tempo pieno e indeterminato (dirigente) del Comune X (autorizzato dall'amministrazione di appartenenza) effettuato dal Comune Y con determina di impegno e stipula della convenzione per € 131.000 oltre oneri previdenziali.

2) Quesito: si effettua la comunicazione del compenso spettante al Dipartimento della funzione pubblica e alla sezione regionale della Corte dei Conti?

Risposta

L’affidamento è legittimo se:

  • è stata rilasciata autorizzazione del Comune X per poter svolgere da parte del Dirigente l’incarico di supporto al RUP; Ai fini dell’autorizzazione, l’amministrazione verifica l’insussistenza di situazioni, anche potenziali, di conflitto di interessi.
  • l’importo stimato per l’incarico viene corrisposto a rimborso delle spese documentate dal Dirigente;
  • l’attività di supporto al RUP deve essere svolta al di fuori dell’orario di lavoro;

Ai sensi dell’art.53 comma 11 del Dlgs 165/2001 Le amministrazioni pubbliche che conferiscono o autorizzano incarichi, anche a titolo gratuito, ai propri dipendenti comunicano in via telematica, nel termine di quindici giorni, al Dipartimento della funzione pubblica gli incarichi conferiti o autorizzati ai dipendenti stessi, con l’indicazione dell’oggetto dell’incarico e del compenso lordo, ove previsto.

In ogni caso, il conferimento operato direttamente dall'amministrazione, nonché l'autorizzazione all'esercizio di incarichi che provengano da amministrazione pubblica diversa da quella di appartenenza, ovvero da società o persone fisiche, che svolgano attività d'impresa o commerciale, sono disposti dai rispettivi organi competenti secondo criteri oggettivi e predeterminati, che tengano conto della specifica professionalità, tali da escludere casi di incompatibilità, sia di diritto che di fatto, nell'interesse del buon andamento della pubblica amministrazione o situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi, che pregiudichino l’esercizio imparziale delle funzioni attribuite al dipendente.

6 settembre 2023          Pietro Salomone

 

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