Possibilità di ricorrere alla procedura ordinaria anche nel caso di importi sotto soglia per affidamento di lavori
Risposta del Dott. Eugenio De Carlo
Risposta del Dott. Paolo Dolci
QuesitiLa Legge n. 41/2023, ha modificato l’art. 1, comma 2 del D.L. n. 80/2021 prevedendo che il contratto di lavoro a scopo di somministrazione, al pari del contratto di lavoro “diretto”, rappresenta uno strumento utile per le PP.AA. allo svolgimento delle attività di supporto essenziali per la realizzazione degli interventi pubblici connessi al PNRR. Si chiede se i comuni sotto i 5000 abitanti che hanno ottenuto il contributo dallo Stato per assunzioni a tempo determinato possono utilizzare tale procedura di reclutamento.
L’articolo 31-bis del d.l. 152/2021 prevede al comma 1 che, al solo fine di consentire l’attuazione dei progetti previsti dal Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), i comuni che provvedono alla realizzazione degli interventi previsti dai predetti progetti possono, in deroga alla vigente normativa, assumere con contratto a tempo determinato personale con qualifica non dirigenziale in possesso di specifiche professionalità per un periodo anche superiore a trentasei mesi, ma non eccedente la durata di completamento del PNRR e comunque non oltre il 31 dicembre 2026.
Il comma 5 del medesimo articolo prevede un concorso alla copertura dell’onere sostenuto dai comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti per le assunzioni previste dai commi 1 e 3, con l’istituzione di un apposito fondo nello stato di previsione del Ministero dell’interno, con una dotazione di 30 milioni di euro annui per ciascuno degli anni dal 2022 al 2026.
Attraverso la modifica apportata all’articolo 1, comma 2, del d.l. 80/2021, viene previsto che le disposizioni di cui sopra siano estese anche ai contratti di somministrazione di lavoro, i quali possono essere stipulati per un periodo complessivo anche superiore a trentasei mesi, ma non eccedente la durata di attuazione dei progetti e comunque non oltre il 31 dicembre 2026.
9 giugno 2023 Paolo Dolci
Per i clienti Halley: ricorrente QP n. 5970, sintomo n. 6080
Risposta del Dott. Eugenio De Carlo
INPS – 5 giugno 2025
Ministero dell’Interno – 4 giugno 2025
ANAC – 29 maggio 2025 (Parere di precontenzioso n. 203 del 21 maggio 2025)
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