Adeguamento del limite del salario accessorio

Risposta del Dott. Matteo Barbero

Quesiti
di Barbero Matteo
10 Giugno 2023

Si chiede se, in merito all'adeguamento del limite del salario accessorio, ai sensi dell'art. 33, co. 2, D.L. 34/2019, per problematiche di bilancio, nella costituzione fondo 2023, l'Ente possa non stanziare le risorse a totale saturazione del limite, ma solo la parte di cui dispone attualmente. Tali risorse possono essere allocate indistintamente nella parte stabile o nella parte variabile? L'Amministrazione può decidere di non stanziare le risorse che eventualmente destinerebbe alle P.O, tenuto conto del rapporto tra fondo e fondo P.O?

Risposta

La corretta costituzione del fondo per la contrattazione decentrata presuppone l’approvazione del bilancio di previsione. La questione, sebbene non precisamente normata dai principi contabili, è stata oggetto di attenta disamina da parte della giurisprudenza contabile. Ogni amministrazione, infatti, deve prevedere le risorse finanziarie necessarie nei limiti previsti dalla legge e dalla contrattazione nazionale procedendo tempestivamente, all'inizio di ciascun esercizio finanziario, a costituire il fondo suddetto, il quale potrà essere erogato a seguito di apposita contrattazione con le organizzazioni sindacali.  È evidente, pertanto, che la mancanza di copertura impone di contenere il fondo anche al di sotto del limite di legge. In tali casi, occorre ovviamente dare priorità alla copertura della parte stabile e delle posizioni organizzative, che rappresentano obbligazioni già perfezionate e consolidate a carico dell’ente.

6 giugno 2023               Matteo Barbero

 

Per i clienti Halley: ricorrente QP n. 5950, sintomo n. 6060

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