Emendamenti dei consiglieri di minoranza alle proposte di variazione al bilancio di previsione
Risposta del Dott. Ennio Braccioni
Risposta del Dott. Ennio Braccioni
QuesitiChiedo chiarimenti in merito alla relazione dell'organo di revisione interna prevista dall'art. 139 comma 2 del DL 6 agosto 2016 n. 174 da allegare al deposito dei conti degli agenti contabili. Chi è tenuto a elaborarla? Quali sono i contenuti?
L’art. 139, comma 2, del Codice della Giustizia Contabile (d. lgs. n. 174/2016) dispone che "" L'amministrazione individua un responsabile del procedimento che, espletata la fase di verifica o controllo amministrativo previsti dalla vigente normativa, entro trenta giorni dalla approvazione, previa parificazione del conto, lo deposita, unitamente alla relazione degli organi di controllo interno, presso la sezione giurisdizionale territorialmente competente "".
Al riguardo la deliberazione della Corte dei conti - Sezioni Riunite in sede consultiva - n. 4/2020 ha precisato che "" la parifica di cui è menzione nel “Codice” debba intendersi come procedimento complesso, in esso comprendendo tanto la vera e propria concordanza, rilasciata dall’’amministrazione di appartenenza dell’agente contabile, quanto il “visto” di regolarità amministrativo contabile, da rilasciare ….. per gli agenti degli enti locali, dai propri organi interni, parifica e visto, da tenere distinti dalla “relazione degli organi di controllo interno”, espressamente prevista dall’art. 139, comma 2, che va trasmessa alla Corte unitamente al conto "".
Ritenendo di dover escludere la possibilità di fare riferimento agli articoli 147 e 147-bis del TUEL, che trattano rispettivamente delle diverse tipologie dei controlli interni e del controllo di regolarità amministrativa e contabile, si evidenzia che la Corte dei conti a Sezioni Riunite con parere n. 2/2018 ha ritenuto che la previsione del sopra riportato articolo 139 riconduce la relazione degli organi di controllo interno alla normale attività svolta dall'organo di revisione economico finanziaria: da ciò deriva che il responsabile del procedimento, in occasione della trasmissione del conto degli agenti contabili e del tesoriere, potrà allegare i verbali delle verifiche trimestrali di cassa redatti dall'organo di revisione ai sensi dell'articolo 223 del TUEL (ovvero, in alternativa, una specifica relazione complessiva dell'organo di revisione che riepiloghi le risultanze dei diversi verbali redatti nel corso dell'esercizio).
30 maggio 2023 Ennio Braccioni
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