PNRR – Agli enti il supporto di Mef e Viminale

Negli enti locali attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza con il supporto dei ministeri dell'Interno e dell'Economia e finanze. Con un occhio di riguardo al divieto di doppio finanziamento e ai conflitti d'interesse nonché all'espletamento dei controlli antimafia previsti dalla normativa vigente. Con una circolare congiunta datata 13 marzo 2023, i due dicasteri hanno diramato ai presidi territoriali unitari, che muovono da oggi i loro primi passi con organici rimpolpati, le istruzioni operative per garantire il supporto alle amministrazioni locali titolari di interventi del PNRR negli adempimenti di monitoraggio, controllo e rendicontazione dei finanziamenti destinati all'attuazione. Una nota ricorda che con il protocollo d’intesa del 20 ottobre 2022 era stato dato avvio alla collaborazione tra il ministero dell’Interno e il ministero dell’Economia e delle finanze attraverso la costituzione dei presidi territoriali unitari su base provinciale o interprovinciale previsti dal decreto-legge n. 68/22. Oggi, 15 marzo 2023, assumeranno servizio presso le Prefetture – Uffici Territoriali del Governo 400 unità per la costituzione dei presidi in questione.

Organici e compiti
Per la costituzione e il funzionamento dei presidi, nel biennio 2022-2023, è stata prevista l’assunzione a tempo indeterminato (ai sensi dell’art. 12, comma 1-sexies, del decreto-legge 16 giugno 2022, n. 68 convertito con modificazioni dalla legge 5 agosto 2022, n. 108) di 700 unità di personale, ed in particolare 400 unità da destinare al ministero dell’Interno per le esigenze delle prefetture – Uffici territoriali del Governo, e 300 unità per il dipartimento della Ragioneria generale dello Stato per le esigenze delle Ragionerie territoriali dello Stato. Ciascun presidio territoriale, al fine di rafforzare le capacità di gestione degli interventi e favorire un corretto impiego delle risorse finanziarie, supporterà le amministrazioni locali nelle seguenti attività:

• procedure di monitoraggio, rendicontazione e controllo delle misure del PNRR;
• attuazione dei controlli amministrativo-contabili, anche con riferimento alle attività di prevenzione e contrasto alle frodi, al conflitto di interessi, al doppio finanziamento e alla verifica del cosiddetto titolare effettivo degli aggiudicatari/contraenti;
• effettivo espletamento dei controlli antimafia;
• verifica del rispetto dei principi trasversali del PNRR con particolare riferimento a quello del “non recar danno significativo all’ambiente” (Do No Significant Harm Dnsh);
• corretto raggiungimento degli obiettivi intermedi (Milestone) e dei traguardi (Target).

I presidi territoriali promuoveranno, inoltre, incontri, attività formative e divulgative per il personale dell’ente locale su processi, procedure, sistemi di gestione, monitoraggio, rendicontazione e controllo, individuando eventuali fabbisogni di assistenza tecnica specifica relativamente alle fasi di progettazione ed esecuzione degli interventi.

All. Circolare congiunta Min. Interno-MEF del 13.03.2023 – PNRR: Linee guida per gli adempimenti di monitoraggio, rendicontazione e controllo delle Misure a titolarità del Ministero dell’Interno

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