Restituzione somme erroneamente destinate all’IRAP

Risposta al quesito del Dr. Fabio Bertuccioli

Quesiti
di Bertuccioli Fabio
13 Febbraio 2023

DOMANDA:

Questo Comune aveva con delibera della Giunta Comunale n. 7 del 18.2.2022 determinato per l’anno 2022 l’indennità di carica del Sindaco nella misura di euro 250,00 mensili finanziata ovvero con una spesa per 13 mensilità di euro 3.250,00 oltre Irap 276,25

La spesa veniva coperta dal contributo di euro 3.287,58 dello Stato e in parte con fondi propri. 

Nel corso del 2022 venivano assegnati al Comune euro 4.083,28 ai sensi del DM 30.5.2020 così destinate:

indennità sindaco        euro 3.197,75

ind. V.Sindaco               euro 442,76

ind. Assessore              euro 295,18

ind. Pres. Cons.            euro 147,59

 

Con deliberazione della Giunta Comunale n. 32 del 24.11.2022 veniva incrementata a 475,00 euro mensili l’indennità di carica del Sindaco utilizzando parte del contributo sopra richiamato.

Totale maggiore spesa euro 2.925,00 a fronte del contributo di euro 3.197,75 (erroneamente era stato previsto l’utilizzo della quota del contributo statale anche per coprire i costi dell’IRAP).

 Considerato che l’indennità comunque è ridotta rispetto a quella prevista a regime della norma spettante al Sindaco (euro 1.906,26) insostenibile per le casse dell’Ente, si chiede se la quota di aumento come indicata (euro 2.925) può essere trattenuta sulla base del comunicato del 27 gennaio:

“Facendo seguito al comunicato del 20 gennaio scorso, con il quale si è inteso chiarire che il contributo assegnato ai sensi dell’articolo 1, comma 587, della legge 30 dicembre 2021, n.234, può essere interamente utilizzato dai comuni beneficiari per l’incremento delle indennità di funzione anche nel caso in cui gli stessi abbiano adottato deliberazioni di riduzione, parziale o totale, della misura piena dell’indennità prevista dalla normativa all’epoca vigente” o deve essere restituito sulla base del comunicato ministeriale del 9 gennaio

“Le risorse ripartite con il decreto interministeriale del 30.5.2022 sono destinate, in via esclusiva, a compensare il maggiore onere che gli enti sostengono per adeguare le indennità in precedenza erogate agli amministratori in misura intera rispetto ai nuovi importi derivanti dall’applicazione dei commi 583 e ss. della legge di bilancio 2022, con la conseguenza che qualsivoglia delibera che abbia inciso in senso riduttivo rispetto all’ammontare previsto dalla legislazione allora vigente, farà insorgere, in capo al comune, l’obbligo di procedere alla restituzione dell’intero contributo ricevuto.”

poi ribadito da quello del 20 gennaio “le risorse già assegnate con il decreto interministeriale del 30 maggio 2022 sono interamente destinate a tutti i comuni delle regioni a statuto ordinario per concorrere, in via esclusiva, al maggiore onere sostenuto dagli stessi per l’incremento delle indennità di funzione previste dai commi da 583 a 587 dell’articolo 1 della legge 30 dicembre 2021, n.234.” 

Resta inteso che quanto erroneamente destinato all’IRAP e le quote delle indennità del vice sindaco, assessore e presidente consiglio che non sono previste dall’Amministrazione verranno restituite.

 

Risposta

Si ritiene che il comunicato del 27 gennaio abbia rettificato quello precedente del 9 gennaio precisando che il contributo statale può essere rendicontato anche dai comuni che abbiano adottato deliberazioni di riduzione, parziale o totale, della misura piena dell’indennità prevista dalla normativa all’epoca vigente. Resta inteso che andranno restituite tutte le somme non utilizzate per tale finalità, come quelle a copertura dell’Irap o la quota destinata al presidente del consiglio comunale.


Dr. Fabio Bertuccioli     10/02/2023


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