Possibilità di ricorrere alla procedura ordinaria anche nel caso di importi sotto soglia per affidamento di lavori
Risposta del Dott. Eugenio De Carlo
Risposta del Dott. Ennio Braccioni
QuesitiL'ufficio tecnico ha adottato in data 12.12.2022 una determina di aggiudicazione provvisoria per un appalto di lavori. L'impegno di spesa deve essere assunto subito oppure al momento dell'adozione della determina di aggiudicazione definitiva e della stipula del contratto.
Si specifica che i lavori sono su anno 2022, per i quali con la proposta di aggiudicazione ho caricato nel 2022 una prenotazione di impegno, ma l'aggiudicazione definitiva avverrà nel 2023, annualità su cui in bilancio i lavori non ci sono.
Il paragrafo 5.3.14 del principio contabile applicato n. 4/2 prevede che gli stanziamenti per lavori pubblici sono interamente prenotati a seguito dell’avvio del procedimento di spesa, per essere via via impegnati a seguito della stipula dei contratti concernenti o le fasi di progettazione successive al minimo o la realizzazione dell’intervento, impegni che dovranno essere imputati contabilmente nel rispetto del principio della competenza finanziaria potenziata; il successivo paragrafo 5.4.11 evidenzia poi che la prenotazione della spesa consente la costituzione del fondo pluriennale vincolato.
Tenendo conto delle suddette indicazioni, si conferma che l’impegno di spesa relativo ai lavori di cui al quesito e provvisoriamente aggiudicati dovrà essere assunto a seguito della stipula del contratto, e poiché tale stipula è prevista nel 2023 si dovrà procedere fin d’ora, e comunque entro la fine dell’esercizio in corso, alla costituzione del fondo pluriennale vincolato per tutto l’importo dello stanziamento afferente i lavori: le corrispondenti variazioni di bilancio vanno disposte con determinazione del responsabile del servizio finanziario (o del responsabile della spesa, se previsto dal regolamento dell’ente) a norma dell’articolo 175, comma 5-quater, lettera b), del TUEL, che attribuisce alla competenza dirigenziale le variazioni di bilancio fra gli stanziamenti riguardanti il F.P.V. e gli stanziamenti correlati, in termini sia di competenza che di cassa.
15 dicembre 2022 Ennio Braccioni
Per i clienti Halley: ricorrente QR n. 4392, sintomo n. 4446
Risposta del Dott. Eugenio De Carlo
INPS – 5 giugno 2025
Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento dello Sport - Decreto 14 aprile 2025
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti – 4 giugno 2025
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