PNRR – Una mano agli enti in rosso

Una mano agli enti con i conti in rosso per non perdere l’occasione del Piano nazionale di ripresa e resilienza. Anche al fine di garantire l'attuazione dei progetti del PNRR, infatti, le assunzioni di personale a tempo indeterminato e a tempo determinato programmate dagli enti in dissesto finanziario, in riequilibrio finanziario pluriennale o strutturalmente deficitari, sottoposte all'approvazione della commissione per la stabilità finanziaria e autorizzate per l'anno 2022, possono essere comunque perfezionate fino al 30 giugno 2023 anche in condizione di esercizio provvisorio. Si tratta di una delle previsioni contenute negli emendamenti “segnalati”, e quindi con alte probabilità di approvazione, al disegno di legge di bilancio 2023, all’esame della Camera dei deputati. Ecco altre proposte segnalate contenute nel fascicolo, riguardanti i temi PNRR ed enti locali.

Accelerazione lavori
Al fine di accelerare l'apertura dei cantieri, per le opere finanziate in tutto o in parte dal PNRR, i verbali conclusivi della conferenza dei servizi comunque indette con esito favorevole all'approvazione dei progetti e per i quali sia intervenuto successivamente un ricorso al Tar, costituiscono titolo equivalente alla preassegnazione e alla realizzazione dei lavori.

Caro materiali e scuole
In considerazione delle difficoltà applicative e dell'esigenza di individuare le risorse necessarie alla copertura degli oneri derivanti dall'aumento dei prezzi dei materiali, i termini di aggiudicazione per gli interventi di messa in sicurezza degli edifici scolastici finanziati con risorse nazionali e rientranti tra i cosiddetti «progetti in essere» del PNRR, in scadenza il 31 dicembre 2022 sono ulteriormente prorogati al 30 giugno 2023.

Edilizia scolastica
Gli enti locali che abbiano in essere contratti di appalto per interventi di edilizia scolastica previsti dal Piano nazionale di ripresa e resilienza possono utilizzare i ribassi d'asta conseguiti nella gara d'appalto, secondo quanto previsto dal principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria, di cui al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, allegato 4/2.

Responsabili esterni
Al fine di consentire una rapida conclusione dei procedimenti amministrativi e delle procedure di gara concernenti gli investimenti relativi all'attuazione del PNRR, limitatamente agli anni dal 2023 al 2026, le Pubbliche amministrazioni possono conferire, per le sole procedure collegate all'attuazione del Piano, l'incarico di responsabile del procedimento a soggetti esterni all'amministrazione. Per dare attuazione a questa norma nello stato di previsione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti è istituito un Fondo, denominato «Fondo incarichi esterni e premialità PNRR», con dotazione di 200 milioni di euro per ciascuno degli anni 2023, 2024, 2025 e 2026.

La Posta del Sindaco