Utilizzo avanzo accantonato nell'esercizio finanziario 2021 per fondo contenzioso per copertura debito fuori bilancio

Risposta del Dott. Ennio Braccioni

Quesiti
di Braccioni Ennio
20 Luglio 2022

Si chiede se è possibile applicare l'avanzo accantonato nell'esercizio finanziario 2021 per fondo contenzioso per dare copertura all'annualità 2022, concordata con il creditore, di un debito fuori bilancio derivante dalla notifica di decreto ingiuntivo non impugnato relativo all'anno 2012.

Risposta

Si premette che, stante la notevole anzianità del debito (risalente all'anno 2012), appare necessario verificare preliminarmente se per lo stesso sia maturata la prescrizione, nel qual caso l’Ente non potrebbe procedere al pagamento, in quanto l’amministrazione, una volta maturata la prescrizione, ha l’obbligo, e non la facoltà, di farla valere (Cons. Stato, sez. V, 23 gennaio 2008, n. 157) e una volta decorso il termine di prescrizione di un diritto di credito nei confronti di una pubblica amministrazione, a questa non è consentito di procedere all’adempimento (CdC Valle D’Aosta n. 19/2013).

Ove invece la somma cui si riferisce il decreto ingiuntivo sia tuttora effettivamente e legittimamente dovuta, si evidenzia che le somme accantonate non possono essere utilizzate per finalità diverse da quelle per le quali le somme stesse sono state accantonate, stante la prescrizione recata dal paragrafo 9.2.10 del principio contabile applicato n. 4/2 in forza del quale “” Le quote accantonate del risultato di amministrazione sono utilizzabili solo a seguito del verificarsi dei rischi per i quali sono stati accantonati “”; da ciò consegue che sarà possibile utilizzare l’avanzo accantonato nel risultato di amministrazione 2021 per dare copertura alla spesa indicata nel quesito solamente se la fattispecie cui la stessa si riferisce risulti ricompresa negli accantonamenti disposti alla chiusura di detto esercizio che sono stati dettagliati nel prospetto “a/1” allegato al rendiconto. In caso contrario dovrà essere reperita una diversa modalità di finanziamento.

14 luglio 2022               Ennio Braccioni

 

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