Nomina commissione per la qualità architettonica e il paesaggio

Risposta del Dott. Pietro Salomone

Quesiti
di Salomone Pietro
19 Febbraio 2022

Dobbiamo emettere il bando per la nomina della commissione per la qualità architettonica e il paesaggio, possiamo mettere come requisito che i professionisti non devono avere il proprio studio nel Comune?

Risposta

Il principio generale della più ampia partecipazione alle gare pubbliche, ribadito dall’art. 83 comma 2 del D.lgs. n. 50 del 2016, è volto a favorire la massima tutela della concorrenza e l’interesse pubblico alla selezione dell’impresa più idonea.

L’art.83 infatti prevede che i requisiti e le capacità (economico-finanziarie e tecnico professionali) “sono attinenti e proporzionati all’oggetto dell’appalto, tenendo presente l’interesse pubblico ad avere il più ampio numero di potenziali partecipanti, nel rispetto dei principi di trasparenza e rotazione.

Pertanto in linea anche con la sentenza del Consiglio di Stato sez. V 24 gennaio 2020 n. 607,  a fronte di più possibili interpretazioni di una clausola della lex specialis di gara (una avente quale effetto l’esclusione dalla gara e l’altra tale da consentire la permanenza del concorrente), non può legittimamente aderirsi all’opzione che, ove condivisa, comporterebbe l’esclusione dalla gara, dovendo essere favorita l’ammissione del più elevato numero di concorrenti, in nome del principio del favor partecipationi se dell’interesse pubblico al più ampio confronto concorrenziale.

Alla luce di quanto sopra si ritiene che il requisito che i professionisti non devono avere il proprio studio nel Comune sia una clausola in contrasto con la disciplina del Codice dei Contratti D.lgs. 50/2016.

15 febbraio 2022           Pietro Salomone

 

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