Risposta del Dott. Eugenio De Carlo
QuesitiSi chiede se è possibile conferire la delega di funzione al bilancio ad un Consigliere Comunale eletto, che logicamente non implica la possibilità di assumere atti a rilevanza esterna, né di adottare atti di gestione spettanti agli organi burocratici.
Come evidenziato in vari pareri espressi dal Min. Interno sulla scorta della giurisprudenza (ad es., parere del 12.8.2019), nell'ambito dell'autonomia statutaria dell'ente locale, sancita dall'art.6 del citato decreto legislativo n.267/00, è ammissibile la disciplina di deleghe interorganiche, purché il contenuto delle stesse sia coerente con la funzione istituzionale dell'organo cui si riferisce. Il consigliere può essere incaricato di studi su determinate materie e di compiti di collaborazione circoscritti all'esame e alla cura di situazioni particolari, che non implichino la possibilità di assumere atti a rilevanza esterna, né di adottare atti di gestione spettanti agli organi burocratici.
Nel caso del bilancio la delega esterna può essere data per le attività anzidette di studio o circoscritte ma non genericamente sull'intera materia della contabilità e questioni correlate ad essa d'interesse dell'ente locale. E' del tutto evidente che, sostanzialmente, le attività di indirizzo e di controllo, tipicamente assessorili non potranno essere esercitate nella predetta materia sulla base di una mera delega al consigliere comunale, ma solo limitate per modo e per fine.
10 febbraio 2022 Eugenio De Carlo
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