Ricorso in commissione tributaria del sollecito di pagamento

DOMANDA:
Il comune ha emesso avviso di sollecito di pagamento TARI sollecitando gli importi ordinari previsti dalla bollettazione originaria di quell'anno e l'importo suppletivo dovuto a seguito di ricalcolo di una riduzione non spettante. Il contribuente ha effettuato ricorso in commissione tributaria sostenendo la mancanza di legittima motivazione per quanto attiene il sollecito del versamento della quota suppletiva per mancanza di legittima motivazione. si chiede pertanto: 1) è possibile impugnare dinanzi alla commissione tributaria con ricorso un atto non avente natura accertativa? (considerato che trattasi di un sollecito di pagamento TARI)?   e 2) per le stesse motivazioni esposte al punto 1) è possibile contestare la legittimità della motivazione (tipica degli atti di accertamento) su un atto di sollecito che risulta essere uno step bonario precedente a quello accertativo?