Risposta al quesito del Dott. Eugenio De Carlo
QuesitiIl comune deve procedere alla realizzazione di interventi previsti in un progetto finanziato dalla Regione Piano Integrato Cultura. Il progetto, realizzato in partenariato con Enti ed associazioni del territorio, ha capofila la Camera di Commercio di XXXXXXX.
Per l'approvazione dell'accordo di partenariato e del progetto complessivo, deliberati dalla Giunta Comunale, ha espresso parere tecnico il Responsabile del settore Cultura e Turismo
Gli interventi in capo al comune consistono in opere strutturali presso il Museo comunale (realizzazione impianto di videosorveglianza) e nella realizzazione di un palco galleggiante per eventi turistici e culturali.
Per la natura tecnica di tali interventi, in mancanza nella dotazione organica del Servizio Turismo e Cultura di personale con le competenze necessarie, si ritiene affidare le funzioni di Rup a personale dell'ufficio tecnico e nello specifico al Responsabile del Servizio LL.PP.
E legittimo attribuire le funzioni di RUP per l'affidamento e la realizzazione di tali opere al Responsabile del Servizio Lavori Pubblici, pur mantenendo in capo al Responsabile del settore Cultura e Turismo la responsabilità di Servizio e di procedimento sul progetto complessivo?
Ovvero è legittimo individuare due responsabili per il medesimo procedimento specificando le competenze di ciascuno?
Il RUP è unico ai sensi dell’art. 31 del Codice dei contratti, salvo potersi avvalere di un gruppo di supporto, ai sensi dei commi 7 e comma 9, del citato articolo in base al quale la stazione appaltante, allo scopo di migliorare la qualità della progettazione e della programmazione complessiva, può, nell’ambito della propria autonomia organizzativa e nel rispetto dei limiti previsti dalla vigente normativa, istituire una struttura stabile a supporto dei RUP, dotata di soggetti aventi specifiche competenze di carattere tecnico, economico-finanziario, amministrativo, organizzativo.
Pertanto, all’interno del procedimento la cui regia, coordinamento e responsabilità finale di risultato sono del RUP, potranno essere individuati, di supporto, uno o più dipendenti comunali, aventi compiti specifici per fasi interne al procedimento, in relazione alle specifiche competenze o specifiche esigenze organizzative dell’Ente.
2 aprile 2021 Eugenio De Carlo
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