Composizione del FCDE Rendiconto 2020

Con la presente si sottopone alla Vs. cortese attenzione il seguente quesito, con riguardo alla composizione del FCDE Rendiconto 2020:

Questo Ente, in sede di rendiconto 2019, ha optato per l’applicazione di quanto previsto all’art.39-quater de D.L. 30-12-2019, n.162 (Decreto milleproroghe).

Con deliberazione consiliare n.31 del 17-09-2020 ha provveduto ad approvare il ripiano del maggiore disavanzo scaturito dal rendiconto 2019 con rate costanti da applicare a partire dall’esercizio finanziario 2021 pari ad € 12.607,41 (n.15 quote x € 12.607,41 = Totale € 189.111,20).

Nella stessa seduta si è provveduto a ripianare il disavanzo ordinario pari ad € 103.895,96 nel seguente modo:

1. Anno 2020 € 54.000,00;
2. Anno 2021 € 24.947,98;
3. Anno 2022 € 24.947,48.
    
   Il disavanzo complessivo pari ad € 293.007,16 scaturisce da una costituzione di un FCDE accantonato in sede di rendiconto pari ad € 612.327,91 a fronte di un risultato di amministrazione di cui al punto A) del prospetto di avanzo pari ad € 340.850,51.
   Allo stato attuale e redigendo il rendiconto 2020 ci si trova di fronte a un dubbio, sia espositivo ai fini contabili e sia amministrativo per la redazione di atti e allegati.
   Si cerca di rappresentare in breve le nostre perplessità:

1. La costituzione del FCDE pari ad € 612.312,91 effettuata in sede di rendiconto 2019 include tutti i residui attivi 2019 e precedenti non riscossi alla data del 31/12/2019. Avendo garantito la complessiva mole dei residui attivi attraverso l’applicazione dell’art.39-quater citato a margine e avendo ripianato ulteriormente nel triennio il disavanzo ordinario ci si trova, alla data odierna, di fronte alla necessità operativa di come suddividere contabilmente e operativamente. Cio’ significa che a parere dello scrivente, in sede di rendiconto 2020, tutto quello che è stato già garantito (residui attivi al 31-12-2019) e spalmato come da piano sopra citato, andrebbe tecnicamente escluso dalla formazione del nuovo FCDE in sede di rendiconto 2020.
   Di conseguenza, ne deriva che andrebbero suddivise in sede di rendiconto 2020 le due situazioni e cioè:

1. Residui attivi provenienti dalla competenza 2020 e quindi soggetti alla nuova formazione dell’FCDE;
2. Residui attivi 2019 e precedenti già oggetto di FCDE ripianati in n.15 anni.
    
   A fronte di quanto sopra si chiede se è corretto il ragionamento di escludere dalla formazione del nuovo FCDE in sede di Rendiconto 2020 tutti i residui attivi 2019 e precedenti compresi nel ripiano quindicennale di cui all’art39-quater. Essendo gli stessi già garantiti con ripiano di cui alla delibera di C.C. n.31-2020, non sarebbero da considerare nella formazione del nuovo FCDE rendiconto 2020.
   La situazione esposta sicuramente necessita di un grado di particolare attenzione circa la redazione del rendiconto 2020. Quello che si intende tecnicamente evitare è la doppia (garanzia) intesa come FCDE.

Alla luce di tutto quanto sopra esposto si chiede un parere in merito e, nel caso, eventuali riferimenti operativi/normativi per il caso di specie.