Nomina di componenti esterni commissione concorsuale

L’art. 53, comma 8, DLgs. 165/2001 stabilisce che “Le pubbliche amministrazioni non possono conferire incarichi retribuiti a dipendenti di altre amministrazioni pubbliche senza la previa autorizzazione dell'amministrazione di appartenenza dei dipendenti stessi”.

Pertanto, l’atto di nomina deve essere preceduto dall’autorizzazione dell’amministrazione di appartenenza dell’incaricato.

Si ricorda che il conferimento di incarichi senza la previa autorizzazione espone il funzionario responsabile ad infrazione disciplinare e il provvedimento è nullo di diritto; l’eventuale corrispettivo per l’incarico è trasferito all'amministrazione di appartenenza del dipendente ad incremento del fondo di produttività o di fondi equivalenti.

Secondo la giurisprudenza (per tutti Cassazione Sezione II, Sentenza 23 gennaio 2020, n. 11811) è escluso che possa essere concessa una autorizzazione successiva con efficacia sanante, “ora per allora”. L’autorizzazione postuma risulta ontologicamente incompatibile con la finalità dell’istituto della previa autorizzazione che è quella di certificare, necessariamente ex ante, l’insussistenza di situazioni, anche potenziali di conflitto di interessi.

9 ottobre 2020              Angelo M. Savazzi