Oneri registrazione contratto

Di regola, tutte le spese inerenti e conseguenti alla stipulazione del contratto sono a carico dei contraenti o soggetti interagenti con l’ente, salvo che la legge disponga diversamente. 

La previsione di gara, in tale senso è esplicita ed è conforme alla legge sulla contabilità pubblica RD 827/1924 che all’art.62, comma 1, dispone che le spese di copia, bollo e le altre inerenti ai contratti sono a carico dell'appaltatore o del contraente con l'amministrazione dello Stato, a meno che per casi speciali d'interesse esclusivo dello Stato, e per esplicita convenzione, le spese predette siano da sostenersi dallo Stato medesimo e i relativi atti si debbano redigere e copiare in carta libera e, al comma 2, dispone che i contratti sono registrati a spese, in tutto o in parte, dei contraenti colle amministrazioni dello Stato, od anche gratuitamente in relazione del particolare interesse dello Stato e degli oneri espressamente assunti dall'amministrazione, in conformità delle disposizioni contenute nella legge del registro. 

Sempre il RD 827/1924 dispone che i contratti in forma pubblica sono ricevuti con l'osservanza delle norme prescritte dalla legge notarile per gli atti notarili, in quanto applicabili. 

La legge notarile n. 89/1913 – applicabile dal segretario comunale rogante – all’art. 62 dispone che il notaro deve tenere, oltre i registri prescritti da altre leggi, due repertori a colonna, uno per gli atti tra vivi, il quale servirà anche agli effetti della legge sulle tasse di registro ecc.  Il repertorio degli atti tra vivi, per ciascuna colonna, conterrà: … 6) l'annotazione della seguita registrazione e della tassa pagata per gli atti registrati. 

Sull’Ufficiale Rogante, infatti, incombe l’obbligo di richiedere la registrazione dei contratti e di provvedere al pagamento della relativa imposta entro venti giorni dalla data dell’avvenuta stipulazione.

Pertanto, la posizione del privato non è affatto condivisibile in quanto entro la data del rogito deve aver proceduto al versamento delle somme occorrenti al Comune per la registrazione del contratto, sotto la responsabilità dell’ufficiale rogante. 

Il rifiuto di adempiere a quanto previsto dal bando e dalla legge legittima l’ente a diffidare e ad agire per revocare l’affidamento del bene in locazione a tutela dell’interesse pubblico, escutendo l’eventuale cauzione provvisoria in ragione dell’imputazione della mancata stipulazione a causa del privato, secondo il principio di cui all’art. 93 comma 6 del Codice dei contratti. 

Diversamente, ove si trattasse di scrittura privata, l’assolvimento degli obblighi fiscali dipende dagli accordi tra le parti contraenti che rispondono in solido. 

10 settembre 2020              Eugenio De Carlo