Rilevazione della popolazione risultante dall'ultimo censimento
Risposta della Dott.ssa Liliana Palmieri
Risposta al quesito del Dott. Ennio Braccioni
QuesitiL’Ente ha approvato il conto di bilancio 2019 comprensivo della variazione di esigibilità, l'impegnato nel conto di bilancio è decurtato degli impegni spostati di esigibilità , nel conto di bilancio e negli indicatori la spesa relativa al personale e' decurtata della variazione di esigibilità, l'ente deve verificare la spesa del personale rispetto alla media del triennio 2011-13 e chiede se va considerato l'impegnato decurtato della variazione di esigibilità o l'impegnato senza la variazione di esigibilità.
Per la verifica della spesa di personale del 2019 rispetto alla media del triennio 2011-2013 (comma 557-quater dell'articolo 1 della legge n. 296/2006), nel computo della spesa di personale del 2019 vanno inclusi - anche al fine di assicurare la necessaria omogeneità dei dati da confrontare - tutti gli impegni che, seppure provenienti dall'anno 2018 e precedenti, sono stati reimputati all’esercizio 2019 in applicazione del nuovo principio della competenza finanziaria potenziata in quanto scadenti entro il termine di detto esercizio, mentre vanno escluse quelle spese che, seppure previste nel 2019 ma andando a scadenza nell'anno 2020, sono state reimputate all’esercizio successivo; operativamente pertanto va tenuto conto dell'importo complessivamente impegnato nell'esercizio 2019, senza alcun correttivo connesso alle variazioni di esigibilità.
La necessità di assicurare omogeneità tra i dati da confrontare comporta però che ai fini della verifica suddetta vanno ricomprese tra le spese di personale tutte le componenti della spesa computate per la determinazione della media del triennio 2011-2013, comprendendo quindi anche l'IRAP ma con esclusione degli oneri relativi ai rinnovi contrattuali (comma 557 del citato articolo 1 della legge n. 296/2006), ottenendo così un importo che è diverso da quello che viene preso in considerazione ai fini della determinazione delle capacità assunzionali ai sensi del DM 17 marzo 2020: quest’ultimo importo infatti deve essere determinato computando esclusivamente gli impegni di competenza relativi alle voci riportati nel macroaggregato BDAP U.1.01.00.00.000 nonché i codici di spesa U1.03.02.12.001, U1.03.02.12.002, U1.03.02.12.003 e U1.03.02.12.999 senza correttivi o rettifiche di alcun tipo.
3 agosto 2020 Ennio Braccioni
Risposta della Dott.ssa Liliana Palmieri
Presentata dalla dott.ssa Grazia Benini
Albo nazionale dei Segretari Comunali e Provinciali – 5 giugno 2025
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