Residui attivi da mutui ancora da erogare privi di corrispondenti residui passivi

La cancellazione di residui passivi, non compensata dalla cancellazione di residui attivi per pari importo, determina un incremento del risultato di amministrazione, nel quale confluiscono le risorse che finanziavano il residuo cancellato; nel caso di cui al quesito (residui cancellati finanziati da mutui) tali risorse hanno natura di entrata vincolata e sono quindi confluite nella quota vincolata dell'avanzo (ed in tal caso detti vincoli permangono anche se quest'ultimo non è capiente a sufficienza o è negativo; in tal senso vedasi Corte Cost. nn. 70/2012 e 89/2017).

I residui attivi di cui al quesito, anche se molto vecchi, non possono essere cancellati, ma vanno conservati nel bilancio, così come chiarito dalla Corte dei Conti, Sez. Autonomie, che con delibera n. 14/2017 ha precisato che "" ... la diversa destinazione ad altri investimenti delle risorse derivanti dalle suddette economie o da eventuali nuovi finanziamenti o da altre cause deve essere contabilizzato eliminando solo il residuo passivo e mantenendo quello attivo che, quindi, concorre alla formazione dell’avanzo vincolato ... "".

Ai fini della copertura della spesa derivante dai nuovi progetti da approvare (e da finanziare con la devoluzione dei vecchi mutui) andrà quindi utilizzato, una volta perfezionata con la Cassa DD.PP. la procedura di devoluzione, l'avanzo vincolato come sopra costituito (nota).

23 maggio 2020       Ennio Braccioni