Approfondimento di Amedeo Di Filippo

Approfondimento di Amedeo Di Filippo                                                                                                    

Dal MIT 60 milioni di euro ai Comuni per il sostegno alla locazione

Amedeo Di Filippo

La Ministra delle Infrastrutture e dei Trasporti ha firmato il decreto n. 195 del 6 maggio (file allegato) che assegna 60 milioni di euro al Fondo nazionale per il sostegno all’accesso alle abitazioni in locazione, risorse che si aggiungono ai 46 milioni già stanziati ad aprile. Il provvedimento è stato adottato in anticipo rispetto alla scadenza per assicurare che le risorse giungano tempestivamente a tutti quei cittadini che, anche a causa dell’emergenza sanitaria, hanno visto aggravarsi la propria situazione economica.

Il contesto

L’art. 11 della Legge n. 431/1998 ha istituito presso il Ministero dei lavori pubblici (ora Ministero delle infrastrutture e dei trasporti) il “Fondo nazionale per il sostegno all'accesso delle abitazioni in locazione”, la cui ripartizione è effettuata dal Ministro previa intesa in sede di Conferenza Stato-Regioni sulla base dei criteri e requisiti stabiliti dal D.M. 7 giugno 1999 e dal D.M. 14 settembre 2005.

Il Fondo è stato rifinanziato dalla Legge n. 205/2017 per gli anni 2019 e 2020 e dalla Legge n. 160/2019 per gli anni 2020, 2021 e 2022. La relativa dotazione per l’esercizio finanziario 2020 ammonta a complessivi 60 milioni di euro. L’art. 65, comma 2-ter, del D.L. “Cura Italia” n. 18/2020, al fine di accelerare l’erogazione delle risorse per la riduzione del disagio abitativo, dispone che il riparto tra le Regioni della disponibilità complessiva assegnata per l’anno 2020 e il relativo riparto sono effettuati entro dieci giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione, in deroga alle procedure ordinarie di determinazione dei coefficienti regionali e adottando gli stessi coefficienti utilizzati per i riparti relativi all’annualità 2019. Entro trenta giorni le Regioni attribuiscono ai Comuni le risorse assegnate con procedura di urgenza, anche secondo le quote a rendiconto o programmate nelle annualità pregresse.

Il riparto

Il MIT provvede in via d’urgenza al riparto dei 60 milioni di euro del 2020 utilizzando i medesimi coefficienti adottati nel 2019 sulla base di quanto disposto col D.M. 4 luglio 2019.  Spetta ora alle Regioni attribuire risorse assegnate ai Comuni, i quali a loro volta sono tenuti a definire la graduatoria tra i soggetti in possesso dei requisiti.

Le risorse assegnate alle Regioni possono essere utilizzate anche in forma coordinata con le risorse del Fondo inquilini morosi incolpevoli istituito dall’art. 6, comma 5, del D.L. n. 102/2013, al fine di rendere l’utilizzo delle risorse statali assegnate più aderente alla domanda espressa nelle singole realtà locali. Le risorse possono inoltre essere utilizzate anche per sostenere le iniziative intraprese dai Comuni e dalle Regioni attraverso la costituzione di agenzie, istituti per la locazione o fondi di garanzia tese a favorire la mobilità nel settore della locazione anche di soggetti che non siano più in possesso dei requisiti di accesso all'edilizia residenziale pubblica attraverso il reperimento di alloggi da concedere in locazione a canone concordato.

9 maggio 2020