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Osservatorio della settimana - La Rivista del Sindaco

Approfondimenti, Studi, Ricerche sul governo locale e Testimonianze dei protagonisti.

La RIVISTA DEL SINDACO è riservata a contributi originali, prodotti per la PdS da esperti e protagonisti diretti, sulle questioni relative al governo locale.
Temi di attualità trattati da analisti, studiosi, operatori al servizio del governo locale e, soprattutto, testimonianze dei protagonisti diretti dell'azione di governo e amministrazione.
In questo spazio vengono inoltre pubblicate interviste ai Sindaci (e ai loro collaboratori) che raccontano dei processi di innovazione portati effettivamente a termine, che espongono problemi accompagnati da suggerimenti di soluzioni praticate.
La RIVISTA DEL SINDACO è un luogo di approfondimento sui temi importanti e di confronto sulle buone pratiche a supporto del lavoro del Sindaco.

Il piano nazionale per la non autosufficienza già ripartiti 573 milioni

  18/02/2020      Osservatorio della settimana

Il Decreto del presidente del consiglio dei ministri (Dpcm) pubblicato il 21 novembre 2019 in Gazzetta si occupa dell’adozione del primo piano nazionale per la non autosufficienza e sul come saranno ripartiti i fondi per le non autosufficienze nel triennio 2019-2021. La programmazione nazionale delle risorse del fondo per le non autosufficienze prende il via con l’adozione del piano nazionale per la non autosufficienza adottato dal Dpcm, e stabilisce per le risorse un utilizzo che coinvolga lo sviluppo degli interventi e servizi necessari per definire in via progressiva i livelli...

Novità sugli emendamenti del Milleproroghe

  14/02/2020      Osservatorio della settimana

Il ministro dell’Economia, Roberto Gualtieri, ha proposto l’emendamento per far slittare al 1° aprile 2020 l’obbligo di tranciabilità dei pagamenti, ai fini di poter beneficiare delle detrazioni fiscali al 19%, per le dichiarazioni dei redditi 2021, ma questo è stato soggetto ad un rinvio da parte della maggioranza, non convinta della sua completa efficacia. Uno dei dubbi viene sollevato anche da Italia Viva, il cui capogruppo in commissione di Bilancio, Luigi Marattin, avverte che “dare più tempo agli italiani per abituarsi a pagare le spese...

Il viceministro del mef rassicura i Comuni: non tornerà il pareggio di bilancio

  07/02/2020      Osservatorio della settimana

Il viceministro Laura Castelli tranquillizza gli enti riguardo un potenziale dietrofront sulla legge di bilancio, negandone la possibilità: “il fantasma di un ritorno, in versione riveduta e corretta, degli obblighi contabili che per anni hanno ingessato i conti degli enti locali, resterà tale: un incubo appartenente al passato”. La delibera n. 20/2019 della Corte conti aveva dato l’impressione di riportare in vita il vincolo, instaurato dalla legge n. 243/2012, smantellato dalla Consulta, questione che aveva agitato le acque e creato voci. Voci che hanno...

Nuove misure per la scuola nel Milleproroghe

  31/01/2020      Osservatorio della settimana

Uno degli emendamenti del Ddl Milleproroghe si occupa di sicurezza scolastica, in dettaglio di uno scudo per proteggere i presidi da sanzioni amministrative in caso di incidenti, in caso questi abbiano già chiesto alle autorità competenti ed in maniera tempestiva di intervenire per mettere in sicurezza gli edifici di loro responsabilità. Se hanno agito in questa corretta e sollecita maniera, i presidi non saranno più sanzionabili dall’organo preposto al controllo. Sempre per i dirigenti, ma anche per i docenti, si attiverà la proroga della...

Pensioni di nuovo sotto i riflettori

  21/01/2020      Osservatorio della settimana

Il 31 dicembre 2021 segnerà il limite di una “scadenza” per il sistema pensionistico, che se non affrontato con i dovuti interventi di riforma rischia di creare non pochi problemi. Il primo problema è portato dalla fine della triennale sperimentazione di Quota 100 poterà alla creazione di un nuovo scalone, che il 27 gennaio sarà dibattuto da Governo e sindacati. Le opzioni proposte all’attuale sono due: - ricorrere a una Quota 102 di forma interamente “contributiva”; - sviluppare una flessibilità calibrata sui lavori...

Attivazione del decreto precari: 70.000 assunzioni nella scuola

  07/01/2020      Osservatorio della settimana

Giorni fa, il Senato ha dato il via libera (160 sì contro 121 no e 1 astenuto) alla fiducia sul decreto salva-precari, che sblocca le assunzioni a diverso titolo di circa 70.000 posti all’interno dell’ambiente scolastico, tra insegnanti, segretari, ispettori e addetti alla pulizia. Una misura utile anche ad arginare l’eccessivo numero di supplenze che si è visto durante l’ultimo anno. Sotto la spinta della sottosegretaria Lucia Azzolina (M5S), due sono le misure introdotte in tal senso: l’obbligo per i docenti neoassunti di restare almeno per 5 anni...

Tra PD e M5S intesa sulle intercettazioni ma non sulla prescrizione

  01/01/2020      Osservatorio della settimana

In tema di giustizia uno degli argomenti da sempre più fonte di tensione è quello delle intercettazioni, sul quale pare PD e M5S pare abbiano trovato un’intesa al contrario di quanto avviene con la prescrizione che ancora non vede punto d’incontro. Quest’ultima infatti “entrerà in vigore il prossimo 1° gennaio, ma già il 7 ci rivediamo, condividendo la necessità di individuare misure per dare certezza alla durata dei processi naturali”, ecco cosa ha dichiarato Andrea Giorgis (PD) al termine dell’incontro tra le...

La Corte dei Conti ha giurisdizione anche sugli amministratori delle partecipate in caso di danno erariale

  20/12/2019      Osservatorio della settimana

In caso di danno erariale derivato da omissione dei versamenti delle imposte comunali riscosse da società partecipate e private, è chiamata ad esprimersi come organo giurisdizionale la Corte dei conti. Trattandosi di danno provocato direttamente all’ente pubblico, la giurisdizionale coinvolge anche gli amministratori delle società partecipate. È la sentenza n 31755 delle Sezioni unite della Cassazione ha confermare questa situazione, dopo che le stesse sono state chiamate a pronunciarsi in merito a una complessa vicenda, che ha tra i protagonisti anche il...

Nuovo sì dalla Corte dei conti per gli incentivi antievasioni Imu-Tari

  10/12/2019      Osservatorio della settimana

Sugli incentivi economici atti a favorire i dipendenti comunali circa le attività connesse al recupero dei tributi erariali (Imu e Tari) e riguardo la possibilità che siano corrisposti solo se l’ente approva il bilancio di previsione entro la data stabilita del 31 dicembre dell’annualità precedente, l’orientamento dei magistrati contabili si consolida. La posizione iniziale della Corte dei conti dell’Emilia Romagna, esposta con la delibera 52/2019, viene rafforzata dal parere dei magistrati della Corte dei conti della Lombardia, attraverso il...

Lotteria scontrini e altre novità

  09/12/2019      Osservatorio della settimana

Da luglio 2020 partirà la tanto discussa lotteria scontrini, e i negozianti non potranno sottrarsi ad essa, sono infatti previsti controlli fiscali per chi si rifiuta di adottarla, a cui si aggiunge una sezione apposita nel Portale Lotteria per le segnalazioni dei consumatori. Scompare invece il riferimento della sanzione e della relativa moratoria fino a luglio. Appare anche un fondo creato ad hoc per far fronte almeno a parte dei debiti di Campione di Italia contratti con le società svizzere eroganti i servizi presso il comune in crisi dalla chiusura del casinò. I...

Accentramento digitale, scommessa della manovra 2020

  28/11/2019      Osservatorio della settimana

L’accentramento digitale pare la grande scommessa della manovra 2020, come si evince dalle numerose misure che premono per attuare azioni in grado di contrastare l’evasione fiscale tramite l’utilizzo di dati informatici e l’elaborazione stitistico-matematica che permette di leggere e valutare la massa di informazioni presenti nell’anagrafe tributaria. Queste sono contenute sia nella legge di Bilancio 2020 sia nel collegato fiscale. Ci si muoverà quindi verso una massiva acquisizione delle informazioni contenute nelle fatture elettroniche (allegati...

Due i requisiti per richiedere l'esenzione dall'Imu

  15/11/2019      Osservatorio della settimana

Per ottenere l'esenzione dell'Imu sulla prima casa, l'articolo 13, comma 2 del DL 201/2011 (che tratta l'argomento) è stato sottoposto al vaglio dai giudici del Ctp di Milano, al fine di dirimere una controversia giunta a loro e riguardante il comune di Milano e un cittadino risiedente. I giudici sono giunti alla conclusione che oltre a risultare dimora abituale del contribuente, l'immobile deve anche essere la residenza anagrafica dello stesso. Il comune di Milano aveva fatto pervenire al cittadino un avviso di accertamento Imu del 2013 in cui si contestava il...

Legge di bilancio: ultimo restyling tra stop ed aumenti

  11/11/2019      Osservatorio della settimana

La maggioranza ha da poco terminato tra tensione e mediazione, passando per ripensamenti tecnici e affinamenti necessari l'intricato quadro della legge di bilancio, che finalmente è stata conclusa, dopo l'ennesimo e finale cambiamento. Tra le varie misure fiscali che hanno subito l'ultimo restyling abbiamo il fringe benefit, mitigato ma non troppo, la cui tassazione per le auto aziendali, quelle dei dipendenti addetti alla vendita e dei rappresentati di commercio a trazione ibrida ed elettrica prevede una tassazione al 30% (quindi invariata). Le auto con emissioni di...

L'UE finanzia progetti per i Comuni

  31/05/2019      Osservatorio della settimana

Sono molteplici gli obiettivi che si propone Europa per i cittadini, programma di finanziamento della Commissione europea, che ha creato un fondo di 187milioni di euro per il periodo 2017-2020 (di cui oltre 17 milioni per il solo 2019). Tra i gli obiettivi troviamo: promuovere dialogo e tolleranza interculturale, commemorare i momenti più rilevanti della storia, riflettere sulle cause che hanno portato ai regimi totalitari, creare delle reti tra le città gemellate e infine promuovere progetti della società civile. Una possibilità per tutti i Comuni, ma una grande...

Contrasti nella Cassazione per gli sconti Ici e Imu "agricoli"

  21/05/2019      Osservatorio della settimana

Con la sentenza 11415/2019 la Cassazione afferma che le agevolazioni Ici interessano anche alle società agricole. Questo porta a un conflitto evidente all'interno della sezione tributaria, in cui era già stata depositata una sentenza in contrasto, in grado di causare un blocco a Comuni e contribuenti. Già la situazione è abbastanza calda, con molte sentenze all'attivo che hanno disconosciuto le agevolazioni per le società agricole, quindi sarebbe stato meglio rimettere la questione alle Sezioni unite. La Corte ha voluto accettare il formarsi di...

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La Posta del Sindaco - ISSN 2704-744X

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