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Osservatorio della settimana - La Rivista del Sindaco

Approfondimenti, Studi, Ricerche sul governo locale e Testimonianze dei protagonisti.

La RIVISTA DEL SINDACO è riservata a contributi originali, prodotti per la PdS da esperti e protagonisti diretti, sulle questioni relative al governo locale.
Temi di attualità trattati da analisti, studiosi, operatori al servizio del governo locale e, soprattutto, testimonianze dei protagonisti diretti dell'azione di governo e amministrazione.
In questo spazio vengono inoltre pubblicate interviste ai Sindaci (e ai loro collaboratori) che raccontano dei processi di innovazione portati effettivamente a termine, che espongono problemi accompagnati da suggerimenti di soluzioni praticate.
La RIVISTA DEL SINDACO è un luogo di approfondimento sui temi importanti e di confronto sulle buone pratiche a supporto del lavoro del Sindaco.

Agevolazioni per lo sport dilettantistico

  16/01/2019      Osservatorio della settimana

Il mondo dello sport potrà godere di una pace fiscale più vantaggiosa, ma mirata e dai limiti ben definiti. L'articolo 7 del decreto legge 119/2018 (attuato come legge 136/2018) definisce le agevolazioni degli atti di accertamento e delle liti pendenti riguardanti associazioni e società sportive dilettantistiche (Ssd e Asd), che hanno condizioni più favorevoli in rapporto a quelle degli altri contribuenti. Per accedere a questi vantaggi sono stati definiti dei requisiti soggettivi e oggettivi da soddisfare da parte dell'ente. Di base, stando...

Corpo di solidarietà 2019, progetti e possibilità

  09/01/2019      Osservatorio della settimana

Il Regolamento UE 1475/2018 ha portato all'istituzione del corpo europeo di solidarietà, previsto per il triennio 2018-2020. Il programma mette a disposizione oltre 96milioni di euro, destinante al finanziamento di attività di solidarietà a tempo pieno, che svolgeranno i giovani volontari. Il periodo del volontariato può andare dai 2 ai 12 mesi, in forma individuale, oppure prevede il coinvolgimento di un gruppo, composto dai 10 ai 40 ragazzi (proveniente da almeno 2 Paesi diversi), per un periodo di minimo 2 settimane e massimo 2 mesi. Per partecipare ai vari...

Imposte da versare in Italia per redditi italiani ottenuti da professionisti svizzeri

  31/12/2018      Osservatorio della settimana

Un professionista svizzero è soggetto a pagare le imposte all'Italia, per i redditi qui prodotti. La Convenzione tra la Repubblica Italiana e la Confederazione Svizzera prevede, con l'articolo 23, comma 1, lettera d) del dpr 917/1986, che ad un professionista le attività svolte siano imponibili solamente nello stato in cui ha la residenza, tranne nel caso che disponga anche nell'altro Stato una base fissa, nel qual caso "i redditi sono imponibili nell'altro Stato ma limitatamente alla parte attribuibile a tale base fissa". In questo frangente con le...

Il silenzio assenso della PA su una sanatoria per abusi edilizi non evita la demolizione

  27/12/2018      Osservatorio della settimana

Con un sentenza di alcuni giorni fa (la numero 55028) della Corte di Cassazione viene ribadito che il permesso o la concessione di costruire in sanatoria sono requisiti fondamentali per estinguere il reato edilizio, portando il giudice a revocare o sospendere l'ordine di demolire. Quindi non risulta sufficiente il silenzio-assenso della PA sulla domanda di sanatoria, in merito alla questione. Il giudice dell'esecuzione è tenuto a valutare l'istanza di sanatoria giunta alla sua attenzione, al fine di conservare gli stabili abusivi, sia sotto il profilo sostanziale sia sotto...

Nuovi limiti per i trasferimenti tra sostegno e posto comune

  19/12/2018      Osservatorio della settimana

Durante un incontro di trattativa sulla mobilità a domanda (passaggi e trasferimenti) l'amministrazione scolastica ha proposto di limitare i trasferimenti da sostegno a posto comune del 50% dei posti disponibili, che si andrebbe a sostituire all'attuale 100%. Una proposta che se troverà la via per la realizzazione cambierà significativamente la possibilità di lasciare il sostegno, e che all'attuale, nel corso della riunione, è già stata formalizzata nella bozza di contratto integrativo, poi consegnata ai sindacati firmatari del contratto...

Considerata nulla una delega di firma in bianco

  03/12/2018      Osservatorio della settimana

Un orientamento di legittimità ormai ben condiviso e consolidato è quello di considerare nulla una delega con firma in bianco, ovvero priva del nome del delegato, questo perché impedisce al contribuente di verificare facilmente la legittimità dei poteri. Tramite la notificazione di avvisi sottoscritti dal capo dell'ufficio o da un altro impiegato della carriera direttiva da lui delegato possono arrivare al contribuente accertamenti in rettifica o accertamenti d'ufficio, come da articolo 42 del Dpr 600/1973. Ma la norma in questione prevede anche la...

Attacco hacker ai magistrati e debolezze della sicurezza informatica statale

  22/11/2018      Osservatorio della settimana

Ormai rimbalza da giorni la notizia dell'attacco hacker subito dal server Telecom su cui si trovano anche i dati riguardanti i sevizi telematici di numerosi tribunali e del Processo civile telematico (Pct), oltre a quelli utili alla gestione della PEC di migliaia di magistrati. Si parla di cerca 3.000 soggetti colpiti tra privato e pubblico, più di 30.000 domini e almeno 5000.000 caselle postali, di cui circa 98.000 mila della Pubblica Amministrazione. L'attacco ha mandato in tilt diversi tribunali, arrivando a bloccarne le procedure, e interessando inoltre i ministeri di...

Polizia locale e accesso alla videosorveglianza

  14/11/2018      Osservatorio della settimana

In seguito a delle richieste da parte del comune di Olgiate Olona riguardo la possibilità di visionare anche filmati ripresi da privati cittadini, ai fini di mantenere l'ordine pubblico, il Garante della privacy ha reso noto un parere (n 30246/2016) edito da tempo in materia di videosorveglianza. Nel citato parere si evidenzia come la polizia locale (dello stato e carabinieri) possa visionare in maniera esclusiva ogni filmato ripreso dalle telecamere istallate dal comune al fine di tutelare l'ordine e l'incolumità delle persone e mantenere quindi la sicurezza urbana....

Formazione dei neet per creare impresa

  05/11/2018      Osservatorio della settimana

Aiutare e coinvolgere i neet per cercare una proprio posto nella società, spingendoli a emergere da una situazione che potrebbe sembrare priva di sbocchi è uno degli snodi sociali più dibattuti negli ultimi anni. Per questo l'Agenzia nazionale delle politiche del lavoro (Anpal) e l'Ente del microcredito hanno deciso di provare a coinvolgere e formare i Neet che hanno una loro idea imprenditoriale attraverso il progetto "Yes, I start up", a loro dedicato. Presentato alcuni giorni fa a Roma, presso il centro congressi spazio Europa, questo progetto...

Dubbi sul decreto sicurezza riguardo i beni confiscati alla malavita

  31/10/2018      Osservatorio della settimana

Il Pg di Milano, Roberto Alfonso, si è dichiarato perplesso riguardo le nuove norme presenti nel DL sicurezza, in relazione ai beni confiscati alla mafia e alla criminalità. Più duro è stato il procuratore della Repubblica, Francesco Greco, che si è spinto a dichiarare la situazione attuale "prefallimentare", a causa di un sistema che andrebbe ripensato dalle fondamenta. Il tempo sarebbe giusto per una revisione delle procedure di emersione legale dei patrimoni confiscati alla malavita, grazie alla siglatura di un protocollo siglato in Tribunale...

Grandi novità sul fronte dei rifiuti

  23/10/2018      Osservatorio della settimana

Lo scorso 26 settembre 2018 è iniziato l'iter parlamentare per lo sviluppo del "pacchetto economia circolare", che si prefigge vari compiti tra cui semplificare le norme sulla cessazione della qualifica di rifiuto, la digitalizzazione completa delle scritture ambientali tradizionali,  di alleggerire le regole per il recupero dei veicoli a fine vita, armonizzare le regole sulle pile a fine vita e compiere una stretta sull'ammissibilità dei rifiuti in discarica. Le ambizione finalità di questo "pacchetto", derivano dalle direttive europee...

Residenza all'estero difficile anche in caso di lungo soggiorno

  12/10/2018      Osservatorio della settimana

Se si è titolari di un contratto di affitto in Italia, per una soluzione abitativa in cui continuano a vivere moglie e figli, per un soggetto che trascorre la maggior parte del periodo d'imposta all'estero ed è iscritto all'Aire, si può essere comunque considerati fiscalmente residenti nel nostro paese "a prescindere dalla reale presenza fisica del soggetto". Spetta al contribuente il compito di dimostrare all'amministrazione finanziaria la reale ed effettiva consistenza della residenza all'estero. In caso poi si arrivi ad un conflitto di...

Maggiori agevolazioni ed equità per le imprenditrici

  28/09/2018      Osservatorio della settimana

Sappiamo benissimo che a discapito della modernizzazione e dell'uguaglianza sociale tanto decantata, l'Italia è ancora indietro in molti settori, non ultimo dei quali quello manageriale: nel 2018 la maggior parte delle aziende italiane sono guidate da uomini, nonostante ci sia stato un sensibile incremento dell'imprenditoria femminile. Nella vasta cornice del G20 di Buenos Aires (in cui si parlerà tra le altre cose di lavoro, impresa, gap digitale in finanza e agricoltura), si terrà anche il vertice Women20, a cui parteciperà una delegazione italiana...

Censimento difficile per le occupazioni abusive

  14/09/2018      Osservatorio della settimana

Il 1 Settembre 2018 è stata presentata la nuova direttiva dell'Interno rivolta alle occupazioni abusive degli immobili, stabilita al fine di creare strumenti all'altezza per accelerare il processo di liberazione dei palazzi da chi non ha diritto di abitarli. Questi nuovi strumenti non appaiono però così efficaci. Il ministero giudica le precedenti direttive (del 18 luglio e 1 settembre 2017) poco utili, se non inefficaci, quindi ha aggiunto altre indicazioni in merito. Si terrà un censimento, al fine di permettere al prefetto di individuare più...

Deroghe del governo per confermare 43.000 maestre non laureate

  31/07/2018      Osservatorio della settimana

I relatori Giulio Centemero (della Lega) e Davide Tripiede (del M5S) hanno fatto inserire nel decreto 87, in fase di conversione in legge, un emendamento che permetterà a circa 43.600 maestre con diploma magistrale (ottenuto prima dell'anno scolastico 2001-2002) ma senza laurea di vedersi rinnovare il contratto a tempo determinato per un'altro anno, fino al 30 giugno 2019. In contemporanea a questo, 7.500 maestre che avevano ottenuto un contratto a tempo indeterminato subiranno una retrocessione a tempo determinato per lo stesso lasso di tempo. Le commissione Lavoro e...

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