La RIVISTA DEL SINDACO è riservata a contributi originali, prodotti per la PdS da esperti e protagonisti diretti, sulle questioni relative al governo locale.
Temi di attualità trattati da analisti, studiosi, operatori al servizio del governo locale e, soprattutto, testimonianze dei protagonisti diretti dell'azione di governo e amministrazione.
In questo spazio vengono inoltre pubblicate interviste ai Sindaci (e ai loro collaboratori) che raccontano dei processi di innovazione portati effettivamente a termine, che espongono problemi accompagnati da suggerimenti di soluzioni praticate.
La RIVISTA DEL SINDACO è un luogo di approfondimento sui temi importanti e di confronto sulle buone pratiche a supporto del lavoro del Sindaco.
Sugli incentivi economici atti a favorire i dipendenti comunali circa le attività connesse al recupero dei tributi erariali (Imu e Tari) e riguardo la possibilità che siano corrisposti solo se l’ente approva il bilancio di previsione entro la data stabilita del 31 dicembre dell’annualità precedente, l’orientamento dei magistrati contabili si consolida. La posizione iniziale della Corte dei conti dell’Emilia Romagna, esposta con la delibera 52/2019, viene rafforzata dal parere dei magistrati della Corte dei conti della Lombardia, attraverso il...
Da luglio 2020 partirà la tanto discussa lotteria scontrini, e i negozianti non potranno sottrarsi ad essa, sono infatti previsti controlli fiscali per chi si rifiuta di adottarla, a cui si aggiunge una sezione apposita nel Portale Lotteria per le segnalazioni dei consumatori. Scompare invece il riferimento della sanzione e della relativa moratoria fino a luglio. Appare anche un fondo creato ad hoc per far fronte almeno a parte dei debiti di Campione di Italia contratti con le società svizzere eroganti i servizi presso il comune in crisi dalla chiusura del casinò. I...
L’accentramento digitale pare la grande scommessa della manovra 2020, come si evince dalle numerose misure che premono per attuare azioni in grado di contrastare l’evasione fiscale tramite l’utilizzo di dati informatici e l’elaborazione stitistico-matematica che permette di leggere e valutare la massa di informazioni presenti nell’anagrafe tributaria. Queste sono contenute sia nella legge di Bilancio 2020 sia nel collegato fiscale. Ci si muoverà quindi verso una massiva acquisizione delle informazioni contenute nelle fatture elettroniche (allegati...
Per ottenere l'esenzione dell'Imu sulla prima casa, l'articolo 13, comma 2 del DL 201/2011 (che tratta l'argomento) è stato sottoposto al vaglio dai giudici del Ctp di Milano, al fine di dirimere una controversia giunta a loro e riguardante il comune di Milano e un cittadino risiedente. I giudici sono giunti alla conclusione che oltre a risultare dimora abituale del contribuente, l'immobile deve anche essere la residenza anagrafica dello stesso. Il comune di Milano aveva fatto pervenire al cittadino un avviso di accertamento Imu del 2013 in cui si contestava il...
La maggioranza ha da poco terminato tra tensione e mediazione, passando per ripensamenti tecnici e affinamenti necessari l'intricato quadro della legge di bilancio, che finalmente è stata conclusa, dopo l'ennesimo e finale cambiamento. Tra le varie misure fiscali che hanno subito l'ultimo restyling abbiamo il fringe benefit, mitigato ma non troppo, la cui tassazione per le auto aziendali, quelle dei dipendenti addetti alla vendita e dei rappresentati di commercio a trazione ibrida ed elettrica prevede una tassazione al 30% (quindi invariata). Le auto con emissioni di...
Sono molteplici gli obiettivi che si propone Europa per i cittadini, programma di finanziamento della Commissione europea, che ha creato un fondo di 187milioni di euro per il periodo 2017-2020 (di cui oltre 17 milioni per il solo 2019). Tra i gli obiettivi troviamo: promuovere dialogo e tolleranza interculturale, commemorare i momenti più rilevanti della storia, riflettere sulle cause che hanno portato ai regimi totalitari, creare delle reti tra le città gemellate e infine promuovere progetti della società civile. Una possibilità per tutti i Comuni, ma una grande...
Con la sentenza 11415/2019 la Cassazione afferma che le agevolazioni Ici interessano anche alle società agricole. Questo porta a un conflitto evidente all'interno della sezione tributaria, in cui era già stata depositata una sentenza in contrasto, in grado di causare un blocco a Comuni e contribuenti. Già la situazione è abbastanza calda, con molte sentenze all'attivo che hanno disconosciuto le agevolazioni per le società agricole, quindi sarebbe stato meglio rimettere la questione alle Sezioni unite. La Corte ha voluto accettare il formarsi di...
Per riattivare l'economia italiana servono di certo numerosi interventi da parte del governo, e ai primi posti troviamo il settore degli investimenti pubblici, in particolare degli enti locali, necessario a dare una propulsiva spinta iniziale. Nel 2018 si è avuto un piccolo accenno di rialzo, pari al 2,6% dell'anno precedente, per quanto riguarda gli investimenti fissi lordi di Regioni ed enti locali, con una quota di circa 18 miliardi. Un miglioramento che nel 2019 dovrebbe non solo mantenersi ma aumentare fino a 19,5 miliardi, stimati dal ministero dell'Economia, in...
Il reddito di cittadinanza ha una doppia funzione di contrasto alla povertà e reinserimento nel mondo del lavoro, percorsi paralleli ma ben differenti, per ognuno dei quali si prevede la presa in carico da parte dei servizi sociali dei Comuni oltre alla sottoscrizione del patto per l'inclusione sociale che i beneficiari saranno tenuti a firmare, se non si trovano nelle condizioni puntualmente individuate per l'accesso al processo di ricollocazione lavorativa. I nuclei familiari beneficiari privi di componenti che devono recarsi subito ai centri per l'impiego saranno...
Per la gestione del Reddito di cittadinanza si considera (ovviamente) molto importante avere un'infrastruttura informatica all'avanguardia e funzionale, due parole non sempre presenti nel settore tecnologico del nostro paese. In questo caso però il progetto è solido per venire incontro alle necessità burocratiche (e pratiche) del Reddito di cittadinanza, dall'attivazione alla gestione dei patti per il lavoro e di quelli per l'inclusione sociale, quanto per averne un agile monitoraggio. Il ministero del Lavoro dovrà istituire il sistema...
La situazione per i conti comunali sta attraversando due punti critici che non potranno aspettare i tempi del progetto di riforma del testo unico, lunghi e burocratici. Quello che dovranno affrontare i comuni sotto i 5000 abitanti riguarda la contabilità economico patrimoniale che senza le necessarie proroghe si troverà al suo primo test proprio in questo periodo, con il rendiconto da approvare entro il 30 aprile. C'è anche la sentenza della Corte Costituzionale 18/2019 che ha innescato dei dissesti in grado di portare potenziali reazioni a catena. All'ultima...
Il decreto sicurezza riporta con l'articolo 35-bis in materia di assunzioni di polizia locale l'obbligo di contenere queste nei vincoli di spesa di personale, come previsto dalla legge 296/2006, articolo 1, ai commi 557 e 562. Questo è anche quello che afferma la Corte dei Conti Lombardia, che si è espressa sulla questione con la delibera 49/2019. Gli stessi magistrati contabili della Lombardia si erano pronunciati in maniera simile alcuni giorni fa. In pratica, gli enti locali ora potranno avere un quadro più chiaro sulla maniera con cui operare se decidono di...
I diritti su beni infrastrutturali di proprietà pubblica, possono essere acquisiti solo da chi possiede la qualifica di operatore di telecomunicazioni. Questo è quanto dichiarato dal Tar del Friuli Venezia Giulia con la sentenza 49/2019. Il caso riguardava un operatore di telefonia, titolare dell'autorizzazione generale per il servizio di istallazione e fornitura di una rete pubblica di comunicazione elettronica, che contestò una gara e i relativi atti della procedura finalizzati ad assegnare a un soggetto terzo del diritto di superficie concesso per la...
Il governo ha deciso di assumere 6.000 navigator, con contratto di collaborazione della durata di 24 mesi, attraverso l'Anpal Servizi, allo scopo di aiutare i fruitori del reddito di cittadinanza ad inserirsi nel mondo del lavoro. L'intesa con le Regioni, su questa decisione è stata difficile fin dal principio. Eppure, fa ben sperare il recente incontro a Roma, tra il vice premier Luigi di Maio e gli assessori regionali al lavoro, che paiono iniziare a trovare punti di incontro, dopo mesi di trattative bloccate. Per la conferenza Stato-Regioni, lo scopo dei tecnici di governo...
Enti locali, grandi aziende e piccole e medie imprese dell'Eurozona hanno potuto utilizzare i prestiti elargiti dalla Banca Europea degli Investimenti (Bei) per i loro progetti. Tra i beneficiari più attivi spicca proprio l'Italia, che l'anno scorso si attestava come secondo paese a trarre vantaggio da questi fondi (per un totale di circa 8,4 miliardi di euro), superato solo di poco dalla Spagna. Nel nostro paese la Bei ha erogato circa 108 miliardi di nuova finanza, tra il 2008 e il 2018. In questo periodo prende il via una nuovo importante progetto, stando a quanto...