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La Rivista del Sindaco

Approfondimenti, Studi, Ricerche sul governo locale e Testimonianze dei protagonisti.

La RIVISTA DEL SINDACO è riservata a contributi originali, prodotti per la PdS da esperti e protagonisti diretti, sulle questioni relative al governo locale.
Temi di attualità trattati da analisti, studiosi, operatori al servizio del governo locale e, soprattutto, testimonianze dei protagonisti diretti dell'azione di governo e amministrazione.
In questo spazio vengono inoltre pubblicate interviste ai Sindaci (e ai loro collaboratori) che raccontano dei processi di innovazione portati effettivamente a termine, che espongono problemi accompagnati da suggerimenti di soluzioni praticate.
La RIVISTA DEL SINDACO è un luogo di approfondimento sui temi importanti e di confronto sulle buone pratiche a supporto del lavoro del Sindaco.

Autorità Nazionale Anticorruzione, online gli stipendi dei dirigenti della PA

  23/08/2019      Dirigenza degli Enti Locali

L’importanza della trasparenza su redditi e patrimoni è sempre molto elevata, ecco perché da adesso si applica anche ai dirigenti di Enti Locali, Authority e Regioni. Si tratta della soglia minima di trasparenza, che consta nel mostrare tutti gli stipendi ed i rimborsi spese delle figure dirigenziali della Pubblica Amministrazione, ivi compresi coloro che hanno incarichi di funzione dirigenziale che non hanno la qualifica di dirigente o che non sono dipendenti pubblici. L’Autorità Nazionale Anticorruzione ha aggiornato le regole relative alla trasparenza,...

Il GDPR nell’applicazione del Codice Rosso

  22/08/2019      Approfondimenti

Le recenti modifiche effettuate in materia di Codice Penale relativo alla tutela delle vittime di violenza domestica e di genere, le quali sono entrate in vigore lo scorso 9 agosto. La normativa in questione tratta tematiche di genere, tema particolarmente delicato, il quale comporta a sua volta il trattamento di dati sensibili anche dal punto di vista giudiziario. Polizia Locale, Enti Locali e Servizi Sociali, saranno i maggiori interessati alla normativa, difatti nei casi di un incarico competente alla Procura della Repubblica o al Tribunale dei Minori, si troverebbero a dover prestare...

Il modello Emilia-Romagna nella innovazione della PA

  21/08/2019      ICT e Innovazione

La cittadinanza digitale passa anche attraverso gli iter della Pubblica Amministrazione. Questo è il caso della Regione Emilia-Romagna, dove si sta testando con un discreto successo un modello di sviluppo basato sulla creazione di Comunità Partecipative. Questa sperimentazione unisce in modo sapiente due modi di dire dall’elevata efficacia “Lavorare assieme, lavorare meglio” e “Con più soddisfazione, con più risultati”, attualmente i risultati di questo progetto nato sulla base di una nuova lettura del contesto, danno conferme alla...

MIUR: 50 milioni di euro per combattere la povertà educativa

  20/08/2019      Qualità della vita

Il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca ha pubblicato lo scorso 6 agosto un bando dedicato al contrasto della dispersione scolastica e della povertà educativa nell scuole del primo e del secondo ciclo in circa 292 aree a rischio, comprese nelle Regioni di Abruzzo, Calabria, Molise, Puglia, Campania, Sardegna, Sicilia e Basilicata. Queste risorse PON saranno accessibili per la prima volta anche da istituti paritari non commerciali. Una novità che deriva dal provvedimento messo in atto nel 2017 dal MIUR, il quale prevedeva la garanzia di...

PagoPA, nasce la Società per azioni dedicata ai pagamenti digitali

  19/08/2019      Qualità della PA

Lo scorso primo agosto è nata la prima società pubblica che si occuperà dei pagamenti fatti alla Pubblica Amministrazione. PagoPa Spa, nasce da un’idea del Team Digitale ed ha lo scopo di creare una società pubblica, vigilata dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, si tratta a tutti gli effetti del primo caso in Europa. Lo scopo è di far crescere questo sistema ed accelerare tale percorso, partendo dalle stime elaborate dagli Osservatori del Politecnico di Milano, le quali sostengono che verrà mancato (anche di molto) il limite di legge...

Servizio scuolabus gratuito nei mini-enti

  16/08/2019      Approfondimenti

Gli Enti avranno la possibilità di offrire gratuitamente o attraverso un leggero contributo economico il servizio relativo agli scuolabus. Per continuare a seguire questa strada è però necessario che venga garantito il rispetto dell’equilibrio di bilancio. Una norma approvata lo scorso 6 agosto all’interno del decreto sulla scuola, ha in qualche modo messo una toppa ad un problema creato dalla delibera 46/2019 rilasciata dalla Corte dei Conti del Piemonte, la quale rispondeva una richiesta di chiarimenti che arrivava dal Comune di Biandrate, in quanto...

Impossibile la revoca del revisore dei conti se dipende da un parere negativo

  15/08/2019      Approfondimenti

Ultimamente abbiamo parlato dell’aumento di poteri dei revisori all’interno degli Enti Locali. Il Tar Brescia attraverso la sentenza 716/2019 ha approfondito il discorso relativo il rapporto fiduciario tra Ente e revisore. Il caso in questione era relativo ad un parere negativo rispetto alla proposta di bilancio di previsione, tale parere nonostante fosse giuridicamente e tecnicamente corretto, risultò sgradito all’Amministrazione, in quanto avrebbe obbligato l’Ente ad accelerare l’avvio di un provvedimento utile al riequilibrio finanziario, ciò...

Viminale, stanziati 20 milioni di euro per sostenere i migranti

  14/08/2019      Qualità della PA

Altri contributi verranno integrati al fondo dedicato all’asilo, migrazione ed integrazione 2014-2020, per un totale di 20 milioni di euro, il tutto grazie ad un nuovo bando che avrà lo scopo di sostenere l’autonomia socio-economica dei soggetti sotto protezione internazionale. Per essere ammessi al finanziamento, bisogna inviare il modulo presente sul sito https://fami.dlci.interno.it/fami entro e non oltre il 15 ottobre 2019. Il budeget complessivo di ogni progetto non dovrà essere inferiore ai 100 mila euro, perna l’inammissibilità al bando, e...

Violenza sulle donne, la Lombardia stanzia 4,5 milioni di euro

  13/08/2019      Qualità della vita

La Regione Lombardia ha deciso di assegnare oltre 4,5 milioni di euro a tutte le iniziative poste in essere al fine di contrastare il crescente fenomeno riguardante la violenza sulle donne. È stato creato un bando per mettere in atto il programma regionale relativo al sostegno dei servizi e delle azioni per la prevenzione ed il contrasto del fenomeno della violenza nei confronti delle donne, posto in essere dal programma 2020/2021. I soggetti beneficiari, saranno gli Enti Locali delle varie reti territoriali antiviolenza che hanno lo scopo di coordinare tutte le attività...

A Settembre si ricomincia con 60 nuovi controlli sui conti

  12/08/2019      Finanza Locale

La Corte dei Conti ha illustrato ai Revisori degli Enti Locali, come saranno i controlli riguardanti il bilancio di previsione 2019-2021, presentando loro anche il nuovo questionario relativo al bilancio consolidato 2018. Le nuove linee guida emanate dalla Sezione Autonomie dei magistrati contabili, attraverso la deliberazione 19/2019 e nonostante siano dedicate all’attenzione dei revisori, sono in grado di fornire utili informazioni anche ai diversi responsabili finanziari, che da settembre dovranno iniziare a redigere il nuovo bilancio. Le domande, suddivise in ben 51 elementi,...

Tutte le novità della legge 58/2019 dai budget assunzionali ai limiti al trattamento accessorio

  09/08/2019      Modelli di Gestione

La Legge 58/2019, convertita dal recente Decreto 34/2019 ha il merito di aver inserito diverse novità riguardanti i nuovi limiti del trattamento accessorio, alla determinazione del budget dedicato alle assunzioni. Proprio quest’ultimo aspetto viene trattato dai commi 1 e 2 dell’art.33, i quali cambiano le modalità di calcolo per Regioni ed i Comuni, tramite l’individuazione di un valore massimo corrispondente al costo totale del personale dipendente. Questo valore coincide con una percentuale relativa alla media delle entrate degli ultimi tre rendiconti...

La Regione Umbria stanzia fondi per le energie rinnovabili

  08/08/2019      Qualità della PA

L’Umbria sta concedendo contributi ad altri Enti Locali e Comuni, al fine di investire nel settore delle energie rinnovabili. Questa opportunità è prevista dal bando riguardante l’intervento 7.2.2 “sostegno agli investimenti nelle energie rinnovabili e nel risparmio energetico” contenute nel PSR (Piano di Sviluppo Rurale) 2014-2020, il quale ha lo scopo di fornire risorse pubbliche per un totale di 2,5 milioni di euro. Gli investimenti finanziabili riguardano la realizzazione e conversione di impianti per la produzione e distribuzione di energia...

Il Ministero per le Politiche Agricole cambia le regole per la pesca nell’Adriatico e Mediterraneo

  07/08/2019      Qualità della vita

Il 26 luglio scorso, sono state varate una serie di misure relative alla pesca del pregiato pesce azzurro all’interno dell’Adriatico e del Mar Mediterraneo. Tali provvedimenti hanno la firma del sottosegretario alle Politiche Agricole, Alimentari, Forestali e del Turismo, e danno il via ad una serie di altri provvedimenti dedicati alle esigenze delle imprese che lavorano nell’ambiente. Un altro decreto invece si occupa della regolamentazione relativa alla pesca dell’Anguilla Europea. Prima di tutto si è pensato ad un riassestamento dell’impianto...

La Corte dei Conti propone un controllo triplice sulle spese degli Enti Territoriali

  06/08/2019      Qualità della PA

Con la delibera 20/2019 la Sezione Autonomie della Corte dei Conti imposta le linee guida in materia di verifica di qualità e quantità della spesa pubblica degli Enti Territoriali, tale controllo avverrà con l’utilizzo di tre diversi sistemi. Il primo è collegato al controllo dei piani di razionalizzazione delle spese messe in opera dagli Enti Locali specificando se gli stessi hanno fatto ricorso al mercato elettronico. Il secondo sistema di controllo invece è relativo al rispetto delle percentuali relative alle riduzioni di spese non obbligatorie,...

Altre due Regioni si uniscono alla digitalizzazione dei servizi

  05/08/2019      Qualità della PA

La scorsa settimana altre due Regioni hanno trovato l’intesa con AgID e l’Agenzia per la Coesione Territoriale per la Trasformazione Digitale dei Servizi Pubblici, arrivando a 6 regioni aderenti. L’Abruzzo aveva dato il via, poi nel gennaio scorso anche Lazio, Puglia e Sardegna si erano uniti all’innovativo progetto, ora è il turno di Marche e Piemonte, che continueranno l’iter di accompagnamento degli Enti Locali verso l’attuazione delle agende digitali, come già predisposto dalle linee guida relative all’informatizzazione della...

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