Protocollo numero 	
Inviata tramite 
Raccomandata AR n. 
	Egr.  Sig.
	
Oggetto:	Procedimento di verifica della dimora abituale per eventuale cancellazione dall’Anagrafe della Popolazione Residente del Comune di …… per irreperibilità al censimento ai sensi dell’articolo 11 comma 1 lettera c) e dell’articolo 46 del dPR 30 maggio 1989, n. 223 - Comunicazione di avvio del Procedimento (Articolo 7 e 8 della Legge 7 agosto 1990, n. 241) - Invito in ufficio per rendere una dichiarazione anagrafica.
L’UFFICIALE d’ANAGRAFE del COMUNE di …….
PRESO ATTO che con provvedimento del Sindaco in data 23 Agosto 1996 ed approvato dall’Ufficio Territoriale del Governo – Prefettura di Parma in data 9 Settembre 1996 al numero 1517/96/1° S.A.- sono state delegate allo scrivente le funzioni di Ufficiale d’Anagrafe di questo Comune;
VISTA la Legge Regionale 7 Novembre 2013, n. 20 "Istituzione del Comune di Sissa Trecasali mediante fusione dei Comuni di Sissa e Trecasali nella Provincia di Parma", pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna n. 327, ed in particolare l’articolo 1 comma 1 che istituisce nella Provincia di Parma un unico Comune mediante fusione dei contigui Comuni di Sissa e Trecasali a decorrere dal 1 gennaio 2014;
RILEVATO che in data 2 Gennaio 2014 la delega da Ufficiale d’Anagrafe è stata conferita anche dal Commissario Prefettizio;
VISTA la Legge 24 Dicembre 1954, n. 1228, avente all’oggetto "Ordinamento delle Anagrafici della Popolazione Residente", ed in particolare l’articolo 4 che dispone: "L'ufficiale d'anagrafe provvede alla regolare tenuta dell'anagrafe della popolazione residente ed è responsabile della esecuzione degli adempimenti prescritti per la formazione e la tenuta degli atti anagrafici. Egli ordina gli accertamenti necessari ad appurare la verità dei fatti denunciati dagli interessati, relativi alle loro posizioni anagrafiche, e dispone indagini per accertare le contravvenzioni alle disposizioni della presente legge e del regolamento per la sua esecuzione. Egli invita le persone aventi obblighi anagrafici a presentarsi all'ufficio per fornire le notizie ed i chiarimenti necessari alla regolare tenuta della anagrafe. Può interpellare, allo stesso fine, gli enti, amministrazioni ed uffici pubblici e privati. …… omissis";
VISTO il dPR 30 Maggio 1989, n. 223, avente all’oggetto "Approvazione del nuovo regolamento anagrafico della Popolazione Residente", con particolare riferimento:
•	all’articolo 11 "Cancellazioni anagrafiche", che al comma 1 lettera c) dispone "per irreperibilità accertata a seguito delle risultanze delle operazioni del censimento generale della popolazione, ovvero, quando, a seguito di ripetuti accertamenti, opportunamente intervallati, la persona sia risultata irreperibile, nonché, per i cittadini stranieri, per irreperibilità accertata, ovvero per effetto del mancato rinnovo della dichiarazione di cui all'articolo 7, comma 3, trascorso un anno dalla scadenza del permesso di soggiorno o della carta di soggiorno, previo avviso da parte dell'ufficio, con invito a provvedere nei successivi 30 giorni";
•	all’articolo 46 “Revisione delle anagrafi” il quale dispone che “A seguito di ogni censimento generale della popolazione, i comuni devono provvedere alla revisione dell'anagrafe al fine di accertare la corrispondenza quantitativa e qualitativa di essa con le risultanze del censimento”;
VISTA la Legge 7 Agosto 1990, n. 241, "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi", con particolare riferimento agli articoli 7, 8 e 10 in materia di comunicazione di avvio del procedimento;
VISTA la Legge 24 novembre 1981, n. 689, all’oggetto “Modifiche al sistema penale” con particolare riferimento all’articolo 10 “Sanzione amministrativa pecuniaria e rapporto tra limite minimo e limite massimo”;
VISTO il Decreto Legge 29 gennaio 2024, n. 7, convertito con modificazioni dalla Legge 25 marzo 2024, n. 38, il quale all’articolo 2 titolato “Disposizioni urgenti in materia di revisione delle anagrafi della popolazione residente e di determinazione della popolazione legale” pone le basi per l’avvio della revisione delle anagrafi comunali in base alle risultanze delle operazioni relative al censimento permanente della popolazione;
VISTA la Circolare prot. 0598418/25 del 13 marzo 2025, all’oggetto “Modalità tecniche relative all’attività di revisione dell’Anagrafe nazionale della popolazione residente (ANPR) a seguito del Censimento permanente della popolazione e delle abitazioni - Anno 2023”, con la quale l’ISTAT, d’Intesa con il Ministero dell’Interno, stabilisce le modalità e le tempistiche per la revisione anagrafica;
VISTO l’elenco degli individui iscritti in anagrafe ma non censiti – Lista 2 del comune di …………;
CONSIDERATO che Lei è compresa nel suddetto elenco e che, in ossequio alle surrichiamate direttive, non avendo Lei risposto ai tentativi di contatto del rilevatore nel corso delle operazioni del censimento permanente ovvero non risultando la Sua presenza nel territorio nazionale a seguito di ripetuti accertamenti; 
RILEVATO che vi sono elementi di fatto (Mancanza di risposta al censimento della popolazione anno 2023 e risultanze degli accertamenti anagrafici disposti dagli agenti di Polizia Municipale) e di diritto (articolo 11 comma 1 lettera c ed articolo 46 del dPR 30 Maggio 1989, n. 223) che inducono questo Ufficio ad avviare un procedimento finalizzato ad accertare l’esistenza dei requisiti di Legge necessari per emanare un provvedimento di cancellazione dall'Anagrafe della Popolazione Residente del Comune di ….. per irreperibilità al censimento della persona indicata nel seguente prospetto:
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COMUNICA
l’avvio del procedimento finalizzato alla regolarizzazione della residenza anagrafica nonché all’eventuale cancellazione dall'Anagrafe della Popolazione Residente del Comune di ….. per irreperibilità al censimento come previsto dall'articolo 11 comma 1 lettera c) del dPR 30 maggio 1989, n. 223 della persona indicata nel seguente prospetto:
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INVITA
la persona indicata nel seguente prospetto:
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a presentarsi presso l’Ufficio Anagrafe del Comune di ……  o a far pervenire memorie scritte, informazioni e/o documenti inerenti al presente procedimento e fornire gli opportuni chiarimenti che ritenga opportuni, così come accedere agli atti depositati, nei limiti previsti dalla normativa sul diritto di accesso entro 15 giorni dalla ricezione presente comunicazione.
Ai sensi della citata Legge 7 Agosto 1990, n. 241, si rende noto che è ammessa la presentazione di osservazioni e memorie scritte nel corso della fase istruttoria del procedimento che devono essere presentate in forma scritta, entro 15 giorni dal ricevimento della presente, indicando i riferimenti del protocollo generale della presente comunicazione ed indirizzate all’Ufficio Anagrafe del Comune di ………, corredate eventualmente da documenti che permettano di valutare al meglio gli elementi nuovi rappresentativi, e possono essere:
-	presentate personalmente all’Ufficio Anagrafe debitamente firmate e corredate dalla fotocopia del documento d’identità del firmatario;
-	trasmesse per posta, al medesimo indirizzo per raccomandata A.R., debitamente firmate e corredate dalla fotocopia del documento d’identità del firmatario;
-	trasmesse in via telematica, come previsto dall’articolo 65 del Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82, esclusivamente ad una delle seguenti condizioni:
-	che siano sottoscritte con firma digitale, altro tipo di firma elettronica qualificata o una firma elettronica avanzata e trasmessa a mezzo posta elettronica semplice o PEC;
-	che l’autore sia identificato dal sistema informatico con l’uso della carta d’identità elettronica (CIE), della carta nazionale dei servizi (CNSD), dal Sistema Pubblico d'Identità Digitale (SPID) o comunque con strumenti che consentano l’individuazione del soggetto che effettua l’osservazione; 
-	che sia trasmessa attraverso la casella di Posta Elettronica Certificata del richiedente;
-	che la copia della comunicazione recante la firma autografa e la copia del documento d’identità del sottoscrittore sia acquisita mediante scanner e trasmesse tramite posta elettronica semplice o PEC.
Si ricorda che, come previsto dall’articolo 11 comma 1 della Legge 24 dicembre 1954, n. 1228, “Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque, avendo obblighi anagrafici, contravviene alle disposizioni della presente legge, della Legge 27 ottobre 1988, n. 470, e dei regolamenti di esecuzione delle predette leggi è soggetto alla sanzione pecuniaria amministrativa da 100 euro a 500 euro. La sanzione è ridotta, sempre che la violazione non sia stata già constatata e comunque non siano iniziate attività amministrative di accertamento delle quali l'autore della violazione abbia avuto formale conoscenza, ad un decimo del minimo di quella prevista se la comunicazione è effettuata o la dichiarazione è presentata con ritardo non superiore a novanta giorni.”
Si informa che nel caso in cui la S.V., sempre entro il termine di 15 giorni dalla data di ricevimento della presente, non fornisca elementi probatori che dimostrino di non avere trasferito la sua residenza anagrafica in altro luogo diverso da quello attuale o, in mancanza, non presenti la relativa dichiarazione anagrafica, questo ufficio procederà alla cancellazione anagrafica ed avvierà il procedimento sanzionatorio previsto in caso di contravvenzione alle disposizioni della Legge anagrafica (articolo 11 comma 1 della Legge 24 dicembre 1954, n. 1228) che prevede una sanzione pecuniaria di importo compreso tra Euro 100,00= ed Euro 500,00= (euro 200,00= ed euro 1.000,00= in caso di trasferimento della residenza da e per l’estero).
Ai sensi e per gli effetti della Legge 7 Agosto 1990, n. 241, "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi", ed in particolare dell’articolo 8 "Modalità e contenuti della comunicazione di avvio del procedimento", si comunica:
Amministrazione competente:	COMUNE DI ……….	
Oggetto del procedimento:	Procedimento di verifica della dimora abituale per eventuale cancellazione dall’Anagrafe della Popolazione Residente del Comune di ………… per irreperibilità al censimento permanente ai sensi dell’articolo 11 comma 1 lettera c) e dell’articolo 46 del dPR 30 maggio 1989, n. 223	
Responsabile del procedimento:	UFFICIALE D'ANAGRAFE 	
Ufficio in cui si può prendere visione degli atti ai sensi dell’articolo 10 della Legge 7 Agosto 1990, n. 241, e domicilio digitale:	 	
Data entro la quale, secondo i termini previsti dall'articolo 2 comma 2 e articolo 3 della Legge 7 Agosto 1990, n. 241, dall’articolo 11 del dPR 30 maggio 1989, n. 223, nonché dalle disposizioni della Circolare ISTAT n. 0598418-25 del 13 marzo 2025, deve concludersi il procedimento:	18 Luglio 2025	
Rimedi esperibili in caso di inerzia dell’Amministrazione:	Ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale entro un anno dalla scadenza del termine di conclusione del procedimento (Decreto Legislativo 2 Luglio 2010, n. 104).
Contro l’eventuale provvedimento finale è ammesso: 
a)	al Prefetto della Provincia di ….., ai sensi dell’articolo 36 del dPR 30 Maggio 1989, n. 223, entro trenta giorni dall’avvenuta notifica; 
b)	al Tribunale Ordinario di …. nei tempi e con le modalità indicate dal Codice di Procedura Civile.	
Ufficio dove è possibile prendere visione degli atti non disponibili o accessibili con le modalità di cui al punto precedente:		

	IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
L’UFFICIALE D’ANAGRAFE DELEGATO
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